Antecedentes y pretensiones

El caso se originó tras una solicitud de reconocimiento y pago de cesantías parciales por parte de un docente. La resolución administrativa que reconoció la cesantía fue expedida por la Secretaría de Educación del Departamento de Sucre y notificada con cierto retraso. El pago efectivo se realizó posteriormente. El docente demandó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria establecida en las leyes 1071 de 2006 y 1955 de 2019, argumentando que el pago fue tardío y solicitó la nulidad del acto por falta de respuesta a una petición relacionada.

Argumentos de las partes y pronunciamiento en primera instancia

El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) alegó que la posible sanción moratoria correspondía exclusivamente al año 2020 y que la responsabilidad del pago recaía en el ente territorial. Por su parte, la Secretaría de Educación del Departamento de Sucre indicó que el trámite para el reconocimiento y pago de prestaciones sociales involucra varias entidades y que el proceso administrativo siguió los pasos reglamentarios. El juzgado tercero administrativo del circuito de Sincelejo negó las pretensiones, concluyendo que el pago de cesantías se realizó oportunamente y que no se causó sanción moratoria.

Análisis y criterios jurídicos de la sala segunda del Consejo de Estado

La sala recordó el marco normativo aplicable, destacando la Ley 244 de 1995 y la Ley 1071 de 2006, que establecen los términos para el reconocimiento y pago de cesantías y las sanciones en caso de mora. También citó la jurisprudencia unificada del Consejo de Estado que regula el cálculo y exigibilidad de la sanción moratoria, incluyendo plazos para...