El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sub-sección Segunda, resolvió rechazar la solicitud de extensión de jurisprudencia presentada ante la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, relacionada con el reconocimiento y pago de la prima especial y sus factores salariales, prestaciones y aportes al sistema de seguridad social.

Antecedentes y competencia

La solicitud buscaba extender los efectos de la sentencia SUJ-016-CE-S2-2019, proferida por una Sala Plena de Conjueces, para que se reconociera la prima especial a un juez que consideraba tener derecho a ella. La Dirección Ejecutiva de Administración Judicial negó la petición, lo que motivó la presentación de la solicitud ante el Consejo de Estado. Tras cambios en la integración de la Sala, el despacho competente avocó conocimiento del asunto para continuar con el trámite.

Marco normativo y procedimiento

La extensión de jurisprudencia está regulada por los artículos 102 y 269 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), y busca garantizar la uniformidad en la aplicación del derecho, facilitando el reconocimiento de derechos ya establecidos en sentencias de unificación. El mecanismo implica la presentación razonada de la solicitud, análisis de admisibilidad, traslado a la entidad convocada y decisión de fondo. La Ley 2080 de 2021 introdujo modificaciones que fortalecen este procedimiento.

Fallas en la conformación de la sala de decisión

El Consejo de Estado detectó vicios en la conformación de la sala que emitió la sentencia objeto de la solicitud. En particular, la sentencia fue adoptada por una “Sala Plena de Conjueces” integrada por siete conjueces, excediendo el número legal de seis magistrados o conjueces que deben conformar la Sección...