El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, emitió un auto inadmisorio respecto a una demanda interpuesta contra el decreto presidencial 0639 del 11 de junio de 2025, que convoca a una consulta popular nacional. El actor presentó la demanda bajo el mecanismo de nulidad electoral previsto en el artículo 139 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Sin embargo, el tribunal aclaró que dicho mecanismo no es procedente en este caso, dado que el decreto cuestionado no corresponde a un acto que declare una elección, realice un nombramiento ni haga un llamamiento en los términos legales. En cambio, el decreto debe considerarse un acto administrativo de contenido electoral, por lo que el medio de control adecuado para impugnarlo es el de nulidad, conforme al artículo 137 del CPACA.

Defectos formales en la demanda

Además, el tribunal detectó defectos formales en la demanda. En primer lugar, la identificación de las partes demandantes es ambigua, pues el escrito inicial señala a una persona como parte actora, pero la firma final incluye a otras personas sin aclarar si actúan como demandantes o si han conferido poder para representación. Se requirió aclarar expresamente quiénes integran la parte demandante y, en caso de representación, aportar los poderes correspondientes. En segundo lugar, se advirtió la ausencia de la constancia de publicación del acto acusado, requisito indispensable para la admisión de la demanda según el artículo 166 del CPACA.

Decisión y consecuencias

Por estas razones, el Consejo de Estado inadmitió la demanda y concedió un plazo de diez días para subsanar los defectos señalados, bajo...