Contexto y antecedentes del caso

En un proceso ejecutivo presentado contra la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional, el demandante solicitó el pago de una condena en costas ordenada en sentencia previa del Consejo de Estado. La condena original ascendía a más de tres millones de pesos, suma que no fue cancelada por la entidad estatal. Por esta razón, se libró un mandamiento de pago para exigir el cumplimiento de esta obligación. El Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional interpuso excepciones alegando, entre otros puntos, la ausencia de título ejecutivo válido y la falta de liquidación individualizada de las costas para cada beneficiario. También cuestionó la inclusión de las agencias en derecho dentro del monto reclamado.

Decisión de primera instancia y apelación

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenó continuar con la ejecución respecto al valor que correspondía al demandante, fijado en aproximadamente novecientos mil pesos, más intereses y agencias en derecho. Se negó la necesidad de liquidar individualmente las agencias en derecho para cada beneficiario, dado que estas corresponden exclusivamente a los honorarios del abogado y difieren de otros gastos procesales. El Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional apeló la decisión, argumentando que la condena en costas debía liquidarse por separado para cada beneficiario y que no existía una obligación concreta para ejecutar.

Consideraciones jurídicas del Consejo de Estado

El Consejo de Estado ratificó la sentencia de primera instancia, señalando que el artículo 365 del Código General del Proceso establece la liquidación individual de los gastos sufragados por cada beneficiario, pero esta obligación se limita a las expensas y no a las...