Contexto y emisión de la resolución

La Resolución 11999 de 2025, emitida el 4 de julio y publicada en el Diario Oficial No. 53.172 el 5 de julio de 2025, es una adición normativa expedida por la Superintendencia de Transporte. Esta entidad, que ejerce funciones delegadas en materia de vigilancia, inspección y control en el sector transporte, fundamenta su actuación en la Constitución Política de Colombia y en normativas específicas como el Decreto 2409 de 2018, la Ley 105 de 1993 y la Ley 336 de 1996. El propósito de esta resolución es complementar y mejorar la regulación establecida en la Resolución 14305 de 31 de diciembre de 2024, que creó y reguló el SINST-VIGIA 2, una plataforma tecnológica diseñada para centralizar y facilitar el acceso a servicios y trámites relacionados con la supervisión del transporte público y sus actores.

Objeto y destinatarios

El tema principal de la Resolución 11999 es la adición de un numeral al Anexo Técnico de la Resolución 14305 de 2024, que fija un plazo límite para el reporte inicial de información en el módulo "Registro de Vigilados" del SINST-VIGIA 2. Este sistema está orientado a las empresas y entidades sujetas a inspección, vigilancia y control por parte de la Superintendencia de Transporte, incluyendo sociedades, empresas unipersonales y personas naturales que prestan servicios públicos de transporte. Los destinatarios de esta resolución son, por tanto, los grupos de sujetos vigilados mencionados en el numeral 5 del Anexo Técnico de la Resolución 14305, quienes deberán cumplir con la obligación de reportar información completa, veraz y actualizada en la plataforma tecnológica. El cumplimiento de esta obligación es relevante para garantizar la eficiencia y seguridad en la prestación del servicio público de transporte, así como para facilitar la labor de supervisión de la autoridad competente.

Objetivos y disposiciones clave

El objetivo de la Resolución 11999 es fortalecer la trazabilidad e integridad de la información reportada en el SINST-VIGIA 2, optimizando la operatividad del sistema y asegurando que la Superintendencia de Transporte cuente con datos confiables para ejercer sus funciones de control. Entre las decisiones principales se destacan: - La fijación del 31 de julio de 2025 como fecha límite para el reporte inicial de información en el módulo "Registro de Vigilados" del SINST-VIGIA 2. Este plazo es de cumplimiento obligatorio para todos los grupos sujetos a vigilancia, sin perjuicio de otras obligaciones de reporte establecidas en normativas anteriores. - La adición al Capítulo 9 del Título V de la Circular Única de Infraestructura y Transporte de la Superintendencia del numeral 5.9.8, que establece la obligatoriedad del cumplimiento del reporte en el módulo mencionado. Se indica expresamente que el incumplimiento, el reporte incompleto, inexacto, desactualizado o carente de validez legal, dará lugar al inicio de las acciones administrativas y sancionatorias correspondientes contra los sujetos obligados. - La resolución entra en vigencia a partir de su expedición y será publicada en el portal web de la Superintendencia de Transporte y en el Diario Oficial, asegurando su acceso público y transparencia.

Fundamentos legales y marco normativo

La resolución se sustenta en diversas disposiciones constitucionales y legales, entre ellas: - Los artículos 2° y 189 de la Constitución Política de Colombia, que establecen la función de las autoridades en la protección de derechos y la delegación de funciones de inspección y vigilancia en las superintendencias. - El Decreto 2409 de 2018, que reglamenta las funciones de la Superintendencia de Transporte, incluyendo la facultad para impartir instrucciones y adoptar reglamentos necesarios para la vigilancia, inspección y control del sector. - La Ley 336 de 1996, que resalta la seguridad y la regulación del transporte público como prioridad estatal. - Las sentencias del Consejo de Estado que reconocen la facultad de la Superintendencia para emitir actos administrativos generales que instruyan a los sujetos vigilados sobre el cumplimiento de las normas. Además, la resolución modifica la Resolución 14305 de 2024 al adicionar el numeral 8 al Anexo Técnico, con el propósito de actualizar los términos definidos para el reporte de información en el SINST-VIGIA 2.

Impacto y relevancia para el sector transporte

La implementación de estos lineamientos implica un avance significativo en la digitalización y centralización de la supervisión del sector transporte en Colombia. Al establecer un plazo claro y sanciones para el incumplimiento, la Superintendencia busca garantizar que la información proporcionada sea oportuna, completa y confiable, aspectos fundamentales para la toma de decisiones, la planificación y la vigilancia efectiva. Para las empresas y personas naturales que prestan servicios públicos de transporte, la resolución implica un compromiso adicional con la transparencia y la colaboración con la autoridad, lo cual puede traducirse en una mejora de la calidad del servicio y en una mayor protección para los usuarios. Finalmente, para la ciudadanía y otras entidades públicas, el SINST-VIGIA 2 representa una herramienta que facilita el acceso a información relevante y contribuye a la confianza en la regulación y supervisión del transporte público.

Conclusión

La Resolución 11999 de 2025 de la Superintendencia de Transporte constituye un paso importante en la consolidación de un sistema inteligente y eficiente de supervisión del transporte público en Colombia. Al establecer obligaciones claras y mecanismos para asegurar la integridad de la información, la entidad reafirma su compromiso con la protección de los derechos de los usuarios y la mejora continua del sector. Esta medida refuerza el marco legal existente y promueve una cultura de cumplimiento y responsabilidad entre los operadores del transporte, con un énfasis en la modernización tecnológica y la eficiencia administrativa. Para consultar el texto completo de la resolución, puede accederse al portal web oficial de la Superintendencia de Transporte o al Diario Oficial de Colombia.

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Superintendencia de Transporte establece nuevos lineamientos para el reporte de información en el Sistema Inteligente Nacional de Supervisión al Transporte (SINST-VIGIA 2)

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