Libertad de elección y obligaciones del usuario

De acuerdo con la normativa vigente, el usuario tiene el derecho a elegir libremente a su prestador de servicios públicos domiciliarios, según lo establece el artículo 9 de la Ley 142 de 1994. Sin embargo, también tiene la obligación de vincularse al servicio cuando esté disponible y cumplir con los deberes respectivos, o demostrar que cuenta con alternativas que no perjudiquen a la comunidad. Esta obligación se refuerza en el parágrafo del artículo 162 de la misma ley.

Características del servicio y competencia

Los servicios de acueducto y alcantarillado son considerados monopolios naturales, debido a la ineficiencia económica que implicaría la existencia de múltiples prestadores con redes de distribución independientes en una misma área. No obstante, si coexisten varios prestadores, la regulación permite la interconexión de redes mediante contratos que establezcan una remuneración adecuada, según lo estipulado en las resoluciones CRA 759 de 2016 y CRA 943 de 2021.

Vinculación a múltiples prestadores en áreas rurales y urbanas

En áreas rurales donde dos prestadores tienen cobertura sobre un mismo usuario, no existe impedimento legal para que el usuario se vincule a ambos, aunque esto implicaría el pago de doble remuneración por el mismo servicio. La valoración de esta situación corresponde al prestador. En áreas urbanas, la libertad de empresa permite la coexistencia de varios prestadores en un municipio, salvo que exista un área de servicio exclusivo asignada por concesión, en cuyo caso solo el prestador adjudicatario puede operar.

Uso específico del servicio y clasificación de inmuebles

Cuando un usuario se encuentra dentro del área de cobertura de un prestador urbano y uno rural, puede vincularse a ambos para usos diferentes (por ejemplo, consumo doméstico y uso agrícola), siempre que cada prestador cobre por el uso específico del agua. La clasificación de inmuebles para efectos tarifarios depende de visitas técnicas realizadas por el prestador y de los lineamientos regulatorios, definiendo un único uso para el agua según la actividad realizada.

Área de prestación y vínculo obligatorio

La obligación de vinculación también depende de si el inmueble se encuentra dentro del área de prestación del servicio (APS) de un prestador, definida como la zona geográfica cubierta por la infraestructura existente y planificada en el plan de obras e inversiones regulado. La Comisión recomienda verificar si el inmueble está incluido en el APS para determinar el prestador responsable.

Capacitación y asesoría

La Comisión ofrece un taller virtual gratuito para profundizar en los conceptos y fundamentos básicos de la regulación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. Además, pone a disposición canales de atención para asesoría tarifaria y aclaración de dudas. En conclusión, la regulación busca equilibrar la libertad de elección del usuario con la eficiencia económica del servicio, estableciendo reglas claras para la vinculación a uno o varios prestadores según la infraestructura, la cobertura y el uso del servicio, garantizando así un suministro adecuado y sostenible para toda la comunidad.

CONTACTO

NUESTRO GRUPO

Regulación sobre la vinculación de usuarios a múltiples prestadores del servicio público domiciliario de acueducto

Libertad de elección y obligaciones del usuario

Características del servicio y competencia

Más noticias sobre Derecho Administrativo