Antecedentes del caso

El recurso fue presentado contra la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, con motivo de la negativa a reconocer una diferencia salarial del 20%, el pago de la prima de actividad y el subsidio familiar. El demandante, quien ingresó directamente al régimen de carrera de soldados profesionales sin haber sido soldado voluntario, solicitó que se le reconociera una asignación básica equivalente a un salario mínimo mensual vigente aumentado en un 60%, junto con los reajustes correspondientes. Tras la negativa en primera instancia y la confirmación parcial por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, se interpuso el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia alegando que la sentencia contrariaba un fallo previo de unificación jurisprudencial del Consejo de Estado, que establece el derecho a dicha asignación para soldados que ingresaron como voluntarios y luego fueron profesionales.

Análisis del recurso y decisión

El Consejo de Estado recordó que el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia busca asegurar la unidad en la interpretación y aplicación del derecho, siendo procedente únicamente cuando la providencia impugnada contradice una sentencia de unificación previamente emitida por esta Corporación. En este caso, el recurso no cumplió con los requisitos legales, pues la sentencia de unificación invocada no es aplicable al demandante, dado que su situación fáctica es distinta: ingresó directamente como soldado profesional sin haber sido voluntario, circunstancia no cubierta por la regla de unificación jurisprudencial que reconoce la asignación del 60% adicional solo para quienes inicialmente fueron voluntarios. Por lo tanto, el Consejo de Estado decidió rechazar de plano el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia, sin condena en costas, y ordenó devolver el expediente al tribunal de origen para lo conducente.

Implicaciones y conclusiones

Esta decisión reafirma la interpretación restrictiva sobre el derecho a la asignación básica incrementada al 60%, limitándola a soldados que iniciaron su carrera como voluntarios antes de ser incorporados como profesionales. Para quienes ingresan directamente al régimen de soldados profesionales, la asignación básica corresponde al salario mínimo legal mensual vigente aumentado en un 40%. Este pronunciamiento es relevante para el personal militar y la administración pública, pues establece con claridad los criterios aplicables en materia salarial, evitando interpretaciones extensivas que puedan generar desigualdades o conflictos en la aplicación del régimen jurídico de los soldados profesionales. En consecuencia, esta jurisprudencia contribuye a la seguridad jurídica y uniformidad en la administración de los beneficios salariales dentro de las fuerzas militares, asegurando que las condiciones de asignación sean aplicadas conforme a la normativa vigente y a la trayectoria de cada servidor militar.

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Consejo de Estado rechaza recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia sobre asignación básica de soldados profesionales

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