Contexto y antecedentes del caso

El proceso se originó tras la demanda presentada contra el Acuerdo del Concejo Municipal de Susacón que autorizaba al alcalde para realizar gestiones de recaudo y mejoramiento de ingresos, así como contra el Decreto del alcalde que adoptó el código de rentas y la normatividad tributaria para el municipio. La demanda cuestionó irregularidades en la aprobación del acuerdo y la expedición del decreto, solicitando además la suspensión provisional de ambos actos.

Irregularidades detectadas en el trámite

El tribunal administrativo de primera instancia encontró que el acuerdo fue aprobado con múltiples vicios, entre ellos la ausencia de ponente, falta de exposición de motivos y la omisión del trámite en la comisión correspondiente. Además, se incumplió el requisito de un intervalo mínimo de tres días hábiles entre los debates en plenaria, realizándose sólo dos días entre el primero y el segundo. Estas irregularidades contravienen normas constitucionales y legales, en particular los artículos que regulan el procedimiento para la aprobación de acuerdos municipales y la competencia para establecer tributos. Por ello, se concluyó que el acuerdo adolece de ilegalidad, afectando también al decreto expedido con base en este.

Argumentos de la administración municipal

La administración municipal se opuso a la suspensión provisional alegando que no se cumplen los requisitos legales para dicha medida y que la suspensión causaría inestabilidad financiera, pues los tributos recaudados son esenciales para inversión en salud y educación. También cuestionó la elección del medio de control por parte del demandante, quien es concejal y, por tanto, miembro de la corporación que expidió el acuerdo,...