Antecedentes del caso

Un representante a la Cámara promovió una acción de cumplimiento contra la Presidencia de la República, con el fin de que el Gobierno nacional reglamente la Ley 2047 de 2020, específicamente el artículo 6 que ordena dicha reglamentación dentro de un año a partir de su promulgación. La Ley 2047, sancionada y publicada en agosto de 2020, prohíbe en Colombia la experimentación, importación, fabricación y comercialización de productos cosméticos que hayan sido objeto de pruebas con animales. A pesar de la solicitud formal realizada en marzo de 2024 para que se cumpliera este mandato, el Gobierno nacional no ha expedido reglamentación alguna, argumentando que no se ha recibido un proyecto de decreto por parte de los ministerios correspondientes. La petición fue trasladada entre diferentes ministerios, incluyendo Comercio, Industria y Turismo; Ciencia, Tecnología e Innovación; Salud y Protección Social; Ambiente y Desarrollo Sostenible, e instituciones como el INVIMA.

Decisión judicial y fundamentos

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenó en primera instancia al Gobierno nacional expedir la reglamentación en un plazo de tres meses. Sin embargo, en segunda instancia, el Consejo de Estado modificó este término a seis meses, considerando que este lapso es razonable para cumplir con la obligación. El alto tribunal confirmó que el artículo 6 de la Ley 2047 de 2020 contiene un mandato imperativo y exigible para el Gobierno nacional, que está conformado por el Presidente de la República, los ministros de despacho y los directores de departamentos administrativos. Se aclaró que, aunque los ministerios puedan tener competencias técnicas para preparar el proyecto reglamentario, la responsabilidad última recae en el...