Antecedentes y contexto del proceso

El proceso judicial se originó a partir de una demanda para la nulidad del acto que declaró la elección del alcalde de Bucaramanga, debido a presunta doble militancia durante la campaña electoral. El tribunal administrativo de Santander declaró la nulidad de la elección por considerar que el alcalde hizo proselitismo a favor de candidatos de movimientos distintos al partido que lo avaló. Contra esta decisión se interpusieron recursos de apelación y, durante el trámite, la sala quinta del Consejo de Estado decretó una prueba de oficio para esclarecer la identidad del partido político correspondiente a un código electoral utilizado en las elecciones territoriales de 2023.

Solicitud y negación de la prueba

Un tercero impugnador solicitó una prueba documental adicional para certificar si los demandantes habían intentado obtener información sobre la asignación del código electoral mencionado, argumentando que dicha prueba era indispensable para contradecir la prueba decretada de oficio y demostrar una supuesta negligencia probatoria de los demandantes. El magistrado sustanciador negó la solicitud, explicando que la prueba solicitada no tenía por objeto contraprobar las pruebas decretadas de oficio, sino más bien cuestionar la decisión de decretarlas, lo cual no está permitido según el artículo 213 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Análisis jurídico y decisión final

El Consejo de Estado revisó la procedencia del recurso de súplica interpuesto contra la negación de la prueba y concluyó que dicho recurso era válido y fue interpuesto dentro del término legal. Sin embargo, confirmó que la solicitud de prueba no cumplía con los presupuestos legales para ser decretada, ya que no buscaba esclarecer un punto oscuro o difuso del proceso, sino cuestionar una decisión ya firme. Por lo tanto, la sala confirmó el auto que negó la solicitud probatoria y ordenó remitir el expediente al despacho del magistrado sustanciador para continuar con el trámite correspondiente.

Impacto y alcance

Esta decisión reafirma los criterios sobre la procedencia de pruebas en procesos contenciosos administrativos electorales y delimita la legitimación y oportunidad para solicitar pruebas adicionales. Además, enfatiza que las pruebas solo pueden ser decretadas para esclarecer hechos oscuros o difusos, y no para contradecir decisiones firmes ya adoptadas por la autoridad judicial. El fallo afecta directamente al alcalde de Bucaramanga electo para el periodo 2024-2027 y a las partes involucradas en el proceso de nulidad electoral, estableciendo límites claros para la práctica de pruebas en esta clase de procedimientos judiciales, garantizando así la seguridad jurídica y la correcta administración de justicia en materia electoral.

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Consejo de Estado confirma negación de prueba en proceso de nulidad electoral de alcalde de Bucaramanga

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