Antecedentes del caso

La acción de tutela fue interpuesta contra una entidad financiera por la presunta vulneración de derechos fundamentales relacionados con la protección de datos personales. El accionante solicitó la eliminación de reportes negativos asociados a una obligación financiera en centrales de información crediticia, alegando que estos datos presentaban una antigüedad que activaba la caducidad del reporte negativo conforme a la ley vigente. Inicialmente, el juzgado penal municipal con función de conocimiento de Bogotá se declaró incompetente por considerar que los efectos de la presunta vulneración se extendían al municipio de Ocaña y que el accionante tenía domicilio en Medellín. Por su parte, el juzgado civil municipal de oralidad de Ocaña señaló que debía respetarse la elección del accionante para que el juzgado de Bogotá conociera del caso, generando un conflicto negativo de competencia que fue remitido a la corte constitucional.

Consideraciones sobre la competencia territorial en materia de tutela

La corte constitucional recordó que la competencia en materia de tutela se asigna principalmente por tres factores: territorial, subjetivo y funcional. En cuanto al factor territorial, son competentes a prevención los jueces con jurisdicción en el lugar donde ocurre la vulneración o amenaza que motiva la acción, o donde se produzcan sus efectos. Además, la corte resaltó que, en caso de divergencia entre autoridades con competencia territorial válida, debe prevalecer la elección legítima del demandante, conforme al principio de “a prevención”. Sin embargo, la competencia no puede determinarse únicamente por el domicilio del accionante o la sede del ente demandado, sino por el lugar de ocurrencia o efectos de la vulneración.

Decisión y efectos prácticos

Tras analizar el caso, la corte concluyó que la presunta vulneración ocurrió en Medellín, donde el accionante realizó los trámites para eliminar los reportes negativos y donde la entidad financiera tiene su domicilio principal. Sin embargo, los efectos jurídicos de esta presunta vulneración se extienden al municipio de Ocaña, lugar donde el accionante espera recibir la solución jurídica. En consecuencia, la corte determinó que la competencia para conocer el asunto corresponde al juzgado civil municipal de oralidad de Ocaña, Norte de Santander, y dejó sin efectos la decisión previa del mismo juzgado que se había declarado incompetente. Se ordenó que el expediente sea remitido para que se tramite y decida la acción de tutela de manera inmediata. Finalmente, se advirtió al juzgado de Ocaña que los conflictos de competencia en materia de tutela deben ser resueltos, en principio, por las autoridades judiciales establecidas en la ley, siguiendo la jurisprudencia de la corte constitucional para garantizar la celeridad y eficacia en la administración de justicia. De esta manera, se busca proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos de forma efectiva y oportuna, asegurando que los procesos judiciales se desarrollen en la jurisdicción adecuada.

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La corte constitucional define competencia territorial en acción de tutela por habeas data contra entidad financiera

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