Antecedentes y contexto del conflicto

Una acción de tutela fue presentada contra el Instituto Geográfico Agustín Codazzi debido a la falta de respuesta a una solicitud para la inscripción de un inmueble ubicado en el municipio de Arauquita, departamento de Arauca. Inicialmente, el Juzgado Administrativo del Circuito de Arauca se apartó de conocer el caso, argumentando que la presunta vulneración se produce en el municipio de Saravena, que pertenece al circuito judicial de Saravena. Posteriormente, el Juzgado Civil con Conocimiento en Asuntos Laborales de Saravena también declaró su falta de competencia basándose en normas internas de reparto jurisdiccional, lo que generó un conflicto negativo de competencia.

Consideraciones jurídicas sobre la competencia

La Corte Constitucional recordó que la competencia para resolver conflictos en materia de tutela corresponde normalmente a las autoridades judiciales previstas por la ley, y que esta Corte tiene competencia residual solo cuando no exista autoridad definida por la ley. En cuanto al factor territorial, la Corte señaló que la competencia corresponde al juez del lugar donde ocurrió la presunta vulneración o donde se producen sus efectos, y que debe prevalecer la elección inicial del demandante para proteger su libertad de escoger juez. Asimismo, aclaró que la competencia no debe determinarse únicamente por el domicilio de las partes o la sede de la entidad demandada.

Decisión y consecuencias

Tras analizar las posiciones, la Sala Plena concluyó que el Juzgado Civil con Conocimiento en Asuntos Laborales de Saravena tiene competencia territorial para conocer la tutela, pues es en ese municipio donde se esperan los efectos de la presunta vulneración. Por ello, dejó sin efectos el...