El Consejo de Estado, en reciente providencia del 26 de junio de 2025, analizó el recurso de apelación interpuesto contra el auto del 29 de enero de 2025, mediante el cual el Tribunal Administrativo de La Guajira rechazó una demanda presentada por una empresa de servicios públicos domiciliarios. La demanda buscaba la nulidad de varias resoluciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios que impusieron multas y sanciones a la empresa.

Incumplimiento en la subsanación de la demanda

El Tribunal inadmitió inicialmente la demanda en agosto de 2024, ordenando a la parte actora aportar copia de los actos administrativos demandados con sus constancias de publicación, comunicación, notificación o ejecución, conforme al artículo 166, numeral 1, del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Sin embargo, en la subsanación presentada, la empresa adjuntó documentos diferentes a los actos requeridos, motivo por el cual se rechazó la demanda.

Obligaciones procesales de la parte demandante

El Consejo de Estado recordó que, según el artículo 166 del CPACA, es obligación de la parte demandante aportar copia de los actos administrativos controvertidos junto con sus constancias correspondientes. Solo en caso de negativa de la autoridad demandada para entregar dichos documentos puede el demandante exponerlo bajo juramento para que el juez los solicite antes de admitir la demanda. En este caso, la actora no alegó tal negativa ni expresó dificultades para identificar los actos, por lo que no se releva su obligación de aportar la documentación completa.

Decisión y efectos

La Sala concluyó que la empresa no cumplió con la carga procesal impuesta para la subsanación de la demanda,...