Propósito y Objetivo del Proyecto de Resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito general adoptar criterios técnicos constructivos y de seguridad para establecimientos e inmuebles que cuentan con piscinas y estructuras similares, con el fin de regular y estandarizar las condiciones bajo las cuales estas instalaciones deben operar. Su objetivo principal es prevenir accidentes, proteger la salud y garantizar la seguridad de los usuarios, especialmente en espacios de uso colectivo, mediante la implementación de medidas técnicas y administrativas que aseguren la calidad y el mantenimiento adecuado de las piscinas. Este proyecto es impulsado por el Ministerio de Salud y Protección Social, en ejercicio de sus facultades legales y en cumplimiento de normativas vigentes, como la Ley 1209 de 2008, que regula las condiciones mínimas de seguridad en piscinas, y el Decreto Único Reglamentario 780 de 2016, entre otros.

Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos

El proyecto presenta un conjunto detallado de criterios técnicos y de seguridad que incluyen aspectos constructivos, operativos y de mantenimiento para piscinas y estructuras similares. Entre las disposiciones innovadoras destacan: - Planos Técnicos y de Información: Se exige la elaboración y disponibilidad de planos informativos que contengan rutas de evacuación, ubicación de equipos, señalización de profundidades y dispositivos de seguridad. Además, los planos técnicos deben detallar sistemas eléctricos, hidráulicos y de gas, garantizando la conformidad con normas técnicas vigentes como el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE). - Diseño y Construcción Segura: Se establecen especificaciones sobre la forma del estanque, profundidad máxima según la edad de los usuarios, revestimientos impermeables y antideslizantes, así como la construcción de escaleras y accesos adaptados para personas con movilidad reducida, promoviendo la inclusión y seguridad. - Sistemas de Recirculación y Filtración: Se definen parámetros para el diseño y operación de sistemas de recirculación de agua, incluyendo tasas de rotación, tamaño y tipo de filtros, ubicación de boquillas de inyección y desnatadores, con el fin de mantener la calidad sanitaria del agua. - Dispositivos de Seguridad: La resolución exige la instalación de cubiertas antientrapamiento homologadas, sistemas de liberación de vacío y botones de apagado de emergencia para los desagües sumergidos. Además, se establecen medidas para la señalización adecuada de profundidades y zonas de riesgo, como áreas de salto y zonas con trampolines o toboganes. - Personal Capacitado: Se determina la obligatoriedad de contar con guardavidas certificados según la superficie y tipo de piscina, y operadores de mantenimiento certificados para garantizar las condiciones óptimas del agua y la seguridad en las instalaciones. - Plan de Seguridad y Vigilancia: Los responsables de los establecimientos deben elaborar, implementar y actualizar periódicamente un plan de seguridad integral que incluya protocolos de operación, mantenimiento de dispositivos de seguridad, evaluación y gestión de riesgos, y acciones de promoción y prevención dirigidas a usuarios y trabajadores.

Medidas Específicas y Regulaciones Administrativas

El proyecto establece procedimientos claros para la aprobación de proyectos de construcción o modificación de piscinas, que deben cumplir con normativas técnico-constructivas, urbanísticas y sismo-resistentes vigentes. Los proyectos deben ser elaborados por profesionales competentes con tarjeta profesional vigente. Además, se asigna a las dependencias u oficinas administrativas municipales o distritales la función de inspección, vigilancia y control para verificar el cumplimiento de los criterios técnicos y de seguridad, así como la expedición y renovación del Certificado de Cumplimiento de Normas de Seguridad, con vigencia de cuatro años. Se contemplan medidas para la sostenibilidad ambiental, incluyendo el uso eficiente de la energía y el manejo adecuado de vertimientos de agua tratada, en concordancia con la normativa ambiental vigente.

Impacto y Alcance Potencial

Esta resolución tiene un impacto significativo en la protección de la vida y salud pública, especialmente teniendo en cuenta las estadísticas nacionales que evidencian un alto número de defunciones y accidentes por ahogamiento en piscinas, particularmente en niños, adolescentes y jóvenes. Al estandarizar y fortalecer los criterios de construcción y seguridad, el proyecto promueve la prevención de accidentes y mejora las condiciones higiénico-sanitarias de las piscinas en Colombia. Asimismo, fomenta la inclusión mediante accesos adaptados para personas con movilidad reducida y asegura la capacitación adecuada del personal responsable de la operación y vigilancia. El alcance de esta norma abarca piscinas de uso colectivo abiertas al público en general, piscinas de uso restringido ubicadas en clubes privados y conjuntos residenciales, y estructuras similares empleadas con fines recreativos, deportivos o terapéuticos.

Participación de Actores Clave

El proyecto involucra a diversas entidades y actores relevantes para su implementación efectiva. Entre ellos se destacan: - Autoridades Municipales y Distritales: Encargadas de la aprobación de proyectos, inspección, vigilancia y control, así como de la expedición de certificaciones. - Secretarías de Salud Departamentales, Distritales y Municipales: Responsables de mantener actualizada la información sobre establecimientos con piscinas y de coordinar estrategias de promoción y prevención. - Responsables y Constructores de Establecimientos: Obligados a cumplir con los criterios técnicos y administrativos, elaborar planes de seguridad y garantizar la capacitación del personal. - Guardavidas y Operadores Certificados: Personal clave para la prevención y atención de emergencias en las piscinas. - Asociaciones Gremiales: Pueden ser contratadas para apoyar en la promoción de prácticas seguras y formación del personal. En conclusión, este proyecto de resolución representa un avance importante en la regulación técnica y de seguridad de piscinas y estructuras similares en Colombia. Su adopción contribuirá a minimizar riesgos, fortalecer la gestión de la seguridad y mejorar la experiencia de los usuarios en estos espacios, alineándose con los objetivos de salud pública y bienestar social promovidos por el Ministerio de Salud y Protección Social.