Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia en análisis corresponde a una sentencia emitida por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, Sala de Decisión Penal, en el marco de una impugnación contra un fallo de tutela proferido por el Juzgado 7 Penal del Circuito Especializado de Bogotá. La acción de tutela fue interpuesta por el apoderado de la víctima en un proceso penal por lesiones personales, buscando garantizar el acceso efectivo al expediente de investigación.

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia se origina a partir de varias solicitudes realizadas por el apoderado de la víctima ante la Fiscalía Local 324 para obtener copia de ciertos elementos materiales probatorios y acceso al expediente de la investigación penal. A pesar de que inicialmente la Fiscalía remitió algunos documentos, negó el acceso total al expediente bajo el argumento de que se encontraba en etapa reservada, conforme a la reserva legal vigente. La acción de tutela impetrada reclamaba la vulneración del derecho fundamental de acceso a la administración de justicia, debido a la falta de respuesta de fondo a las peticiones reiteradas en enero y febrero de 2025. El Juzgado de primera instancia negó el amparo argumentando que la reserva legal justifica la limitación del acceso durante la etapa de indagación y que cualquier requerimiento posterior debería ser realizado por la autoridad competente en la etapa procesal correspondiente.

Consideraciones de la Sala de Decisión Penal

El Tribunal Superior, en su análisis, confirmó su competencia para conocer la impugnación, conforme al artículo 86 de la Constitución Política y el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991, al tratarse de un recurso contra decisión de juez de primera instancia. Respecto al mecanismo idóneo de protección de derechos fundamentales, recordó que la acción de tutela es procedente para la protección inmediata cuando no existen otros medios judiciales efectivos, o cuando se utiliza como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. El núcleo del debate jurídico se centró en determinar si la negativa de la Fiscalía para entregar copia íntegra del expediente penal vulneró los derechos constitucionales de la víctima, especialmente el debido proceso y el acceso a la administración de justicia. Aunque la Fiscalía fundamentó su negativa en la reserva legal que protege las labores investigativas en la etapa de indagación, el Tribunal advirtió que la respuesta dada careció de motivación suficiente, pues no citó expresamente las normas que sustentan la reserva ni atendió las solicitudes reiteradas. Esta falta de justificación fue considerada arbitraria y contraria al derecho fundamental de petición. Adicionalmente, se destacó que la Fiscalía incumplió con su obligación legal de responder de fondo dentro del término previsto, vulnerando los derechos procesales de la víctima y su representante.

Decisión y órdenes impartidas

En consecuencia, el Tribunal Superior revocó la decisión del Juzgado de primera instancia y concedió el amparo solicitado. Ordenó a la Fiscalía Local 324 que, en un plazo máximo de 48 horas desde la notificación, emita una respuesta de fondo a las solicitudes presentadas, indicando de manera explícita y motivada las razones jurídicas que, en caso de existir, sustenten la reserva legal sobre el expediente. Finalmente, dispuso remitir las actuaciones a la Corte Constitucional para su eventual revisión, señalando que contra esta providencia no procede recurso alguno.

Implicaciones jurídicas

Esta sentencia reafirma la importancia de garantizar el acceso efectivo a la administración de justicia y el debido proceso en la etapa de investigación penal, especialmente para las víctimas. La resolución subraya la obligación de las autoridades de fundamentar sus decisiones y responder oportunamente a las peticiones, evitando actuaciones arbitrarias que comprometan derechos constitucionales. Además, clarifica que la reserva legal sobre las labores investigativas no es absoluta y debe ser ejercida con respeto a los derechos fundamentales, en particular cuando la víctima requiere información para ejercer otros derechos conexos, como la búsqueda de reparación civil. Este pronunciamiento contribuye a fortalecer la transparencia y la protección de derechos en el proceso penal, equilibrando la reserva investigativa con el derecho de acceso a la información de las partes involucradas, promoviendo así una justicia más efectiva y respetuosa de los derechos fundamentales.

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Tribunal Superior de Bogotá revoca fallo y ordena a Fiscalía responder solicitud de acceso a expediente penal

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