Providencia de segunda instancia en tutela contra la Unidad Nacional de Protección

La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá, en segunda instancia, conoció y decidió la impugnación interpuesta contra el fallo de tutela proferido por el Juzgado Primero Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Bogotá. En primera instancia, se había declarado improcedente la acción de tutela promovida por un delegado defensor de derechos humanos, quien solicitaba la implementación inmediata de medidas de protección por la situación de riesgo extraordinario que enfrentaba debido a su labor.

Antecedentes: situación de riesgo y medidas de protección insuficientes

El accionante, delegado de organizaciones que defienden a desplazados y poblaciones vulnerables, manifestó haber sido víctima de múltiples amenazas y actos intimidatorios vinculados con su labor de asesoría jurídica a víctimas del conflicto armado. En particular, denunció hechos de alto riesgo que incluyeron el envío de un paquete que contenía una granada y una nota con amenazas de muerte, hechos ocurridos en enero de 2025. La Unidad Nacional de Protección (UNP) había dictado medidas de protección inicialmente, basándose en una calificación de riesgo extraordinario, como el uso de chaleco antibalas, botón de apoyo y acompañamiento personal. Sin embargo, estas medidas fueron consideradas por el accionante como insuficientes y precarias, y posteriormente la UNP emitió resoluciones que redujeron el nivel de riesgo a ordinario y finalizaron la protección, motivadas en información del Comité Técnico de Análisis de Riesgo (CTAR) y en que el accionante no estaría incluido en el Registro Único de Víctimas. Ante la falta de una respuesta oportuna a las nuevas amenazas sufridas, el defensor interpuso acción...