Contexto y antecedentes del caso

La Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá conoció el recurso de impugnación presentado contra un fallo de tutela proferido en primera instancia por el Juzgado Penal del Circuito con Función de Conocimiento. La accionante, quien desde 2019 comenzó a recibir notificaciones de Colpensiones que la señalaban como empleadora de tres personas para efectos de afiliación y pago de aportes pensionales, alegó que nunca tuvo relación laboral con dichas personas ni constituyó empresa alguna, por lo que no reconocía la deuda reclamada. Ante esta situación, la accionante interpuso múltiples derechos de petición solicitando la corrección de la información en las bases de datos de Colpensiones y la entrega de soportes documentales que comprobaran las afiliaciones. Sin embargo, la entidad respondió de manera insuficiente y contradictoria, aportando formularios de afiliación con datos incongruentes y sin entregar los documentos originales solicitados para la realización de peritajes grafológicos. Ante la falta de solución, la accionante presentó una denuncia penal y varias acciones de tutela, buscando la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, defensa, acceso a la administración de justicia y protección de datos personales.

Decisión en primera instancia y recurso de impugnación

El Juzgado Penal de Circuito declaró improcedente la tutela, al considerar que la accionante no había agotado los recursos ordinarios y extraordinarios a su alcance para resolver la controversia, requisito conocido como principio de subsidiariedad. El juzgador sostuvo que el asunto debía tramitarse a través de la jurisdicción contencioso administrativa o el proceso penal en curso, y que la acción de tutela no debía ser...