Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Superior de Bogotá, Sala Penal, en ejercicio de su competencia como instancia de segunda revisión, emitió un auto que confirma la sentencia proferida por el Juzgado 41 Penal del Circuito de Bogotá. La providencia judicial resuelve la impugnación presentada por la Superintendencia Financiera de Colombia contra la decisión que le ordenó responder una petición formulada por un ciudadano, amparando así el derecho fundamental de petición.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó cuando un ciudadano presentó una solicitud ante la Superintendencia Financiera de Colombia el 9 de enero de 2025, la cual no obtuvo respuesta dentro de los términos establecidos. En consecuencia, interpuso una acción de tutela ante el Juzgado 41 Penal del Circuito, que admitió la demanda el 7 de febrero del mismo año y otorgó traslado a la entidad demandada para ejercer su derecho de defensa. El juzgado de primera instancia, mediante sentencia del 20 de febrero de 2025, concedió el amparo al derecho fundamental de petición, al considerar que la Superintendencia no había respondido la solicitud en tiempo oportuno. La entidad interpuso recurso de impugnación, el cual fue admitido el 25 de febrero y asignado al Tribunal Superior de Bogotá Sala Penal para su conocimiento. Durante el trámite de impugnación, la Superintendencia alegó que sí respondió la petición el 11 de febrero de 2025, y presentó constancia de envío de una comunicación. Sin embargo, dicha respuesta fue dirigida a una autoridad diferente a la competente para conocer la acción de tutela, lo que generó dudas sobre la efectividad y oportunidad de la contestación.

Consideraciones jurídicas del tribunal

El Tribunal Superior de Bogotá confirmó la competencia para conocer el asunto, conforme al artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, dado que es la instancia superior jerárquica respecto al juzgado de primera instancia. El análisis se centró en determinar si existía motivo para declarar la carencia actual de objeto por hecho superado, figura procedente cuando la vulneración del derecho fundamental cesa antes de la sentencia de primera instancia. En este caso, el tribunal señaló que dicha figura no aplica porque la respuesta alegada por la Superintendencia fue presentada después de la sentencia inicial y no durante el trámite de primera instancia. Además, se enfatizó que el derecho fundamental de petición implica recibir una respuesta clara, precisa, congruente y oportuna, conforme a los parámetros establecidos en la jurisprudencia constitucional. La entidad demandada no aportó prueba suficiente que permitiera verificar que su contestación satisfizo el núcleo esencial del derecho reclamado. La comunicación presentada en la impugnación no fue remitida al juzgado correspondiente, lo que impidió evaluar si la respuesta fue de fondo y adecuada. Por tanto, el tribunal concluyó que la Superintendencia no cumplió con su deber de garantizar el derecho de petición en los términos requeridos.

Decisión y efectos

En consecuencia, el Tribunal Superior de Bogotá, Sala Penal, confirmó el fallo del Juzgado 41 Penal del Circuito que amparó el derecho fundamental de petición. La providencia ordena comunicar la decisión a las partes por los medios más ágiles y dispone remitir las actuaciones a la Corte Constitucional para su eventual revisión. Esta confirmación reafirma la importancia del derecho de petición como mecanismo de control y acceso a la información, exigiendo a las autoridades públicas respuestas oportunas y adecuadas que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos fundamentales. La decisión evidencia la rigurosidad con la que los tribunales de justicia evalúan el cumplimiento de los deberes legales de las entidades públicas para proteger los derechos constitucionales. Asimismo, resalta la relevancia de la acción de tutela como herramienta expedita para reclamar la protección inmediata de derechos vulnerados o amenazados, especialmente en materia de solicitudes ciudadanas dirigidas a la administración pública. En definitiva, este fallo fortalece la garantía judicial del derecho de petición y sienta un precedente importante para futuras actuaciones administrativas, promoviendo la transparencia y la responsabilidad en el actuar de las entidades estatales.

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Tribunal Superior de Bogotá confirma tutela para proteger derecho de petición frente a la Superintendencia Financiera de Colombia

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