Contexto y competencia del caso

El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, en su Sala especializada en Extinción del Derecho de Dominio, conoció el recurso de apelación interpuesto por el Ministerio de Justicia y del Derecho contra el auto proferido por el Juzgado Cuarto del Circuito Especializado de Extinción de Dominio de Bogotá. Dicho auto declaró la legalidad de la medida cautelar de suspensión del poder dispositivo sobre determinados bienes de propiedad de una sociedad dedicada a la construcción, y la ilegalidad del embargo y secuestro sobre un inmueble y varios vehículos. La competencia del Tribunal está fundamentada en la Ley 1708 de 2014 y el Acuerdo de la Sala de Extinción de Dominio del Tribunal Superior de Bogotá que regula la competencia territorial, así como en el Código de Extinción de Dominio (CED), que establece el procedimiento para el control de legalidad de medidas cautelares adoptadas por la Fiscalía General de la Nación.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se origina en un contrato celebrado en 2009 entre la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y un consorcio encargado del diseño, construcción y puesta en operación de un sistema de alcantarillado troncal. El contrato ascendía a más de 243 mil millones de pesos, de los cuales se entregó un anticipo del 20%. Este anticipo fue consignado en la cuenta de ahorros de una empresa constructora que integraba el consorcio. Investigaciones posteriores revelaron que una parte sustancial del anticipo fue supuestamente apropiada ilícitamente a través de redes de empresas vinculadas a la sociedad afectada, con destino a la adquisición de diversos bienes, entre...