Contexto y antecedentes del caso

La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá conoció la impugnación contra el fallo de tutela proferido por el Juzgado 14 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá. La tutela fue presentada en representación de una asociación sindical de trabajadores de la Procuraduría, cuestionando la legitimidad del proceso de conformación de la Mesa de Negociación Nacional (MNN) para el periodo 2025-2027, instaurada conforme al Decreto 0243 de 2024. La accionante alegó que varios negociadores designados no cumplían con los requisitos legales establecidos en el citado decreto, señalando que algunos eran pensionados, contratistas, o servidores en cargos de libre nombramiento y remoción, además de otros con responsabilidad disciplinaria o penal. Se denunciaron además deficiencias en la transparencia del proceso, como la falta de transmisión pública de las sesiones, lo que impidió el correcto acceso a la información y participación. Entre las pretensiones de la tutela figuraban: la verificación y certificación del cumplimiento de requisitos por parte de los negociadores designados; la transmisión en directo de las sesiones de negociación a través de canales digitales institucionales; la entrega de información detallada sobre la designación; y la suspensión provisional o nulidad de los acuerdos emitidos por la MNN en caso de encontrarse irregularidades en su composición.

Decisión del Juzgado y recurso ante el Tribunal Superior

El Juzgado 14 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá declaró improcedente la tutela el 14 de mayo de 2025. El razonamiento se basó en que la accionante dispone de mecanismos ordinarios para resolver la controversia, como la jurisdicción laboral para dirimir...