Contexto y fundamento legal del proyecto de decreto

La Sociedad de Activos Especiales S.A.S. (SAE), vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, administra el Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO), que incluye activos sociales y no sociales afectados por medidas cautelares dentro de procesos de extinción de dominio, así como bienes ya declarados como extintos a favor del Estado. La SAE tiene la responsabilidad de conservar, administrar y enajenar estos bienes bajo un régimen de derecho privado, con el objetivo de generar valor social y económico. El proyecto de decreto, anunciado en julio de 2025, se fundamenta en el artículo 210 de la Ley 2294 de 2023 y en la Ley 1708 de 2014, modificada por la Ley 1849 de 2017, que autorizan la enajenación temprana de activos y el uso de recursos provenientes de estos bienes para fines sociales y públicos. Asimismo, se apoya en el Decreto 1068 de 2015 y sus modificaciones, que regulan la administración de recursos públicos y reservas técnicas para el cumplimiento de sentencias judiciales.

Objetivo y alcance del proyecto de decreto

El propósito principal del proyecto de decreto es reglamentar la transferencia anticipada de activos estratégicos administrados por la SAE a entidades públicas, con el fin de facilitar su aprovechamiento en la ejecución de políticas sociales, ambientales y de desarrollo. Se busca garantizar la eficiencia, transparencia y planificación en la gestión de estos activos, priorizando criterios de función social y ecológica de la propiedad, conforme al artículo 58 de la Constitución Política. Los activos objeto de transferencia incluyen tanto bienes sociales...