Contexto y entidades emisoras

La Resolución 01441 de 2025 fue expedida el 3 de julio de 2025 por el Director General de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, entidad adscrita al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Esta disposición fue publicada en el Diario Oficial No. 53.182 el 15 de julio de 2025. La Unidad, creada por la Ley 1448 de 2011 y con autonomía administrativa y patrimonial, tiene como misión principal la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado en Colombia.

Objeto y destinatarios de la resolución

El tema central de esta resolución es la reasignación y actualización de las funciones delegadas dentro de la estructura administrativa de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. En particular, se reasumen ciertas funciones que habían sido delegadas a la Secretaría General y se redistribuyen entre la Subdirección General y el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica. El destinatario principal de esta norma es la misma entidad y sus dependencias internas, que deberán ajustarse a las nuevas disposiciones para el ejercicio eficiente de sus funciones. Este ajuste es relevante porque impacta directamente en la operatividad administrativa y jurídica de la Unidad, buscando optimizar la gestión pública relacionada con la atención a las víctimas.

Finalidad y objetivos

La resolución tiene como finalidad principal mejorar la eficiencia y eficacia en la gestión pública y administrativa de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. Para ello, se procura dar cumplimiento a los principios constitucionales de economía, celeridad, transparencia e imparcialidad, y se enmarca en la facultad que tiene el Director General de reasumir funciones delegadas en cualquier momento, conforme al artículo 12 de la Ley 489 de 1998. Además, se busca actualizar y unificar el marco normativo interno, derogando artículos de resoluciones previas y armonizando las delegaciones otorgadas a distintos funcionarios, para así facilitar el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Principales decisiones y regulaciones

Entre las principales disposiciones de la Resolución 01441 de 2025 destacan:

• Reasumir por parte del Director General funciones delegadas previamente a la Secretaría General, relacionadas con la ordenación del gasto, contratación, administración de bienes y recursos financieros.
• Delegar en la Subdirección General la ordenación del gasto, la administración patrimonial y la gestión de recursos financieros, incluyendo la firma de documentos relacionados con el presupuesto, adquisición y baja de bienes, así como la representación legal en trámites específicos.
• Delegar en la Oficina Asesora Jurídica la facultad para ordenar y dirigir procesos de selección, contratación, compromiso y ordenación del gasto en los asuntos técnicos y misionales asignados, así como la supervisión y ejecución de actos precontractuales y contractuales.
• Derogar los artículos 3°, 14 y 15 de la Resolución 00126 de 2018 y sus modificaciones, así como la Resolución 01275 del 17 de junio de 2025, adaptando el marco normativo a la nueva distribución de funciones.
• Confirmar la delegación en la Secretaría General de funciones relacionadas con la administración del personal de planta, incluyendo la posesión, ubicaciones, licencias, permisos, comisiones de servicio y ordenación del pago respectivo.
• Establecer que las actuaciones de los funcionarios delegados se desarrollarán bajo los principios constitucionales y legales que rigen la función administrativa, con plena responsabilidad del delegatario.

Fundamento legal

La resolución se fundamenta en diversas normas constitucionales, legales y reglamentarias, entre las que destacan:

• Artículo 209 y 211 de la Constitución Política de Colombia, que regulan la función administrativa y la delegación de funciones.
• Ley 489 de 1998, que establece el régimen de organización y funcionamiento de la administración pública, en especial sus artículos 9° y 12.
• Decreto 4802 de 2011, que define la estructura y funciones de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
• Ley 1448 de 2011, que crea la Unidad y establece su autonomía administrativa y patrimonial.
• Decreto 111 de 1996, que compila normas sobre el Estatuto Orgánico del Presupuesto, regulando la autonomía presupuestal y facultades de ordenación del gasto.
• Normativas complementarias que han modificado y actualizado las delegaciones internas de la Unidad, tales como las resoluciones 0126 de 2018 y sus posteriores modificaciones.

Modificaciones y derogaciones

Con la expedición de esta resolución, se derogan expresamente los artículos 3°, 14 y 15 de la Resolución 00126 de 2018, junto con sus modificaciones y adiciones realizadas por las resoluciones 2072 de 2018, 974 de 2019, 3546 de 2022 y 445 de 2024, así como la Resolución 01275 de junio de 2025. Esto implica una actualización integral del régimen de delegaciones internas, adecuándolo a las nuevas necesidades de gestión.

Plazos y vigencia

La Resolución 01441 de 2025 rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y debe ser acatada de manera inmediata por las dependencias internas de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. No se establecen plazos adicionales para la implementación, por lo que se espera una transición expedita hacia la nueva estructura de delegación.

Impacto potencial

Esta resolución representa un ajuste significativo en la estructura administrativa de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, buscando una mejor distribución de responsabilidades y una mayor eficiencia en la gestión de recursos y procesos internos. Al reasumir algunas funciones y delegar otras a cargos específicos, se fortalece el control y la especialización en la administración pública dentro de la entidad. Asimismo, la actualización normativa contribuye a la transparencia y responsabilidad en la gestión, elementos esenciales para el cumplimiento de la misión institucional de atender y reparar integralmente a las víctimas del conflicto armado. Por último, esta medida puede servir como referencia para otras entidades públicas que requieran modernizar y optimizar sus estructuras internas de delegación, siempre en estricto apego a los principios constitucionales y legales que regulan la función pública. --- Para consultar el texto completo de la Resolución 01441 de 2025, puede acceder al Diario Oficial No. 53.182 del 15 de julio de 2025.