Contexto y antecedentes del caso

En una sentencia de primera instancia proferida el 15 de septiembre de 2020, el Juzgado Treinta y Cinco Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá negó las pretensiones de una demanda interpuesta por una asociación promotora de proyectos, servicios y asesorías contra el Distrito Capital, representado por la Secretaría Distrital de Integración Social. La decisión fue notificada en estrados a las partes involucradas. Contra esa providencia, la parte demandante interpuso recurso de apelación dentro del término legal, sustentándolo mediante escrito radicado por correo electrónico pocos días después. Posteriormente, el mismo juzgado concedió el recurso de apelación en efecto suspensivo, remitiendo el caso para su conocimiento y decisión ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.

Consideraciones jurídicas sobre el recurso de apelación

El Tribunal analizó el régimen jurídico aplicable para la procedencia y trámite del recurso de apelación interpuesto contra sentencias dictadas en procesos ejecutivos. Para ello, se remitió a la interpretación del artículo 243, parágrafo segundo, del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Una sentencia de unificación emitida por la Sala Plena del Consejo de Estado estableció que este precepto no remite al Código General del Proceso para regular la apelación en procesos ejecutivos, sino que debe entenderse que las normas aplicables son las contenidas en el propio CPACA. Esto implica que el recurso debe interponerse y tramitarse conforme a las disposiciones administrativas y no conforme a las reglas procesales ordinarias civiles. El artículo 247 del CPACA, aplicable en este caso dado que la sentencia de primera instancia fue dictada antes de la entrada en vigor de la Ley...