Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en ejercicio de la función jurisdiccional en segunda instancia, emitió un auto el 4 de julio de 2025, en el marco del proceso de reparación directa promovido por una entidad prestadora de servicios de salud en liquidación contra la Nación – Ministerio de Salud y Protección Social y la Superintendencia Nacional de Salud. El medio de control invocado se encuentra regulado en el artículo 140 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda busca que se declare la responsabilidad patrimonial del Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud por los daños ocasionados a la entidad demandante, derivados de la supuesta falta de ejercicio de los deberes de inspección, vigilancia y control durante el proceso de liquidación de una EPS, lo que habría impedido el pago de acreencias reconocidas a favor de la IPS en liquidación. La demandante solicita el reconocimiento de perjuicios económicos por la no cancelación de los servicios prestados a los afiliados de dicha EPS. No obstante, al estudiar el escrito demandatorio, el tribunal evidenció que la parte actora no precisó de manera clara y detallada las conductas específicas atribuibles a cada una de las entidades demandadas. En particular, no se especificaron los hechos, acciones u omisiones que fundamentan la imputación de responsabilidad al Ministerio de Salud y Protección Social, ni se delimitó con precisión el alcance de la responsabilidad de la Superintendencia Nacional de Salud. Adicionalmente, se advirtió que la demanda no estuvo acompañada de las pruebas documentales que se...