Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Cuarta - Subsección B, emitió un auto el 20 de junio de 2025, referente a la admisión de la reforma de la demanda en un proceso contencioso administrativo. Este medio de control judicial fue instaurado por una clínica privada contra la U.A.E. DIAN, en relación con la revisión y modificación de una liquidación oficial tributaria y la sanción impuesta por inexactitud en la declaración de renta del año gravable 2018.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda inicial fue presentada el 28 de noviembre de 2024, cuestionando la legalidad de la Liquidación Oficial de Revisión expedida por la DIAN el 1º de septiembre de 2023, así como la Resolución que resolvió el recurso de reconsideración. Tras admitirse la demanda en marzo de 2025, la parte demandada contestó la acción y planteó una excepción previa de inepta demanda por supuesta falta de requisitos formales. Posteriormente, la parte actora radicó una reforma de la demanda el 2 de mayo de 2025, dentro de los plazos legales establecidos. Esta reforma incluyó principalmente la adición de pruebas documentales para robustecer sus pretensiones.

Consideraciones jurídicas del Tribunal

El Tribunal fundamentó su decisión en el artículo 173 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), que regula la reforma de la demanda. Según esta norma:

• La reforma puede proponerse una sola vez y debe presentarse dentro de los diez días siguientes al término del traslado de la demanda.
• Dicha reforma puede referirse a las partes, las pretensiones, los hechos o las pruebas, pero no permite sustituir la totalidad...