Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Cuarta, Subsección B, resolvió mediante un auto fechado el 4 de julio de 2025, la cuestión relativa a la competencia para conocer una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada contra el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). La demanda cuestionaba la legalidad de varios actos administrativos que regulaban la cuota de aprendices que una empresa debía contratar o, en su defecto, el aporte económico alternativo denominado "monetización". Este medio de control, propio de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, fue presentado por la parte actora con el propósito de anular las resoluciones del SENA que fijaron y confirmaron la cuota de aprendices asignada, aduciendo fallas en la motivación y errores en la base gravable utilizada para el cálculo. La providencia en cuestión determinó que la Sección Cuarta no era competente para conocer de esta demanda y ordenó su traslado a la Sección Primera del Tribunal, conforme a la distribución normativa de competencias.

Antecedentes fácticos y procesales

La sociedad demandante interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra tres actos administrativos expedidos por el SENA: la resolución principal que estableció la cuota de aprendices para la empresa, y las resoluciones que resolvieron los recursos de reposición y apelación relacionados con la misma. En dichas resoluciones se estableció la obligación de la empresa de vincular un número determinado de aprendices basado en la planta de empleados y en un listado oficial de oficios y ocupaciones que requieren formación académica o técnica. La parte demandante argumentó que la cuota impuesta era desproporcionada...