Contexto y naturaleza de la decisión

El pasado 14 de julio de 2025, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, profirió un auto de sustanciación en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. Este auto concede el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de primera instancia dictada por el mismo Tribunal el 12 de junio de 2025. La apelación fue presentada por la parte actora en contra de la Contraloría General de la República, entidad demandada en el proceso. El recurso de apelación es un mecanismo jurídico que permite a las partes solicitar la revisión de una decisión judicial ante una instancia superior. En este caso, la concesión del recurso implica que el expediente será remitido al Honorable Consejo de Estado, Sección Primera, encargado de resolver el recurso en última instancia.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó a partir de una demanda interpuesta en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. La actora cuestionó la legalidad de dos autos administrativos y un acto administrativo emitidos en 2017 por la Contraloría General de la República, que la declararon responsable fiscal y le impusieron medidas cautelares. La demandante solicitó que se declarara la nulidad de dichos actos y que se ordenara a la autoridad demandada levantar las medidas cautelares impuestas. Sin embargo, en la sentencia de primera instancia, el Tribunal negó las pretensiones de la demanda, decisión que motivó la interposición del recurso de apelación.

Consideraciones jurídicas para la concesión del recurso

El auto de sustanciación examina en primer lugar la naturaleza de la providencia recurrida, que en este caso es una sentencia de primera instancia. Posteriormente, analiza los requisitos de procedencia y oportunidad del recurso de apelación conforme al artículo 247 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 67 de la Ley 2280 de 2021. Este artículo establece que el recurso debe interponerse y sustentarse ante la autoridad que profirió la sentencia dentro de los diez días siguientes a su notificación. Además, prevé la posibilidad de celebrar una audiencia de conciliación si las partes así lo acuerdan. En el caso concreto, el Tribunal constató que el recurso fue presentado dentro del plazo legal, conforme a las notificaciones practicadas electrónicamente. También se verificó que el apoderado judicial de la parte actora cumplió con los requisitos formales para la interposición y sustentación del recurso. Finalmente, el auto concede el recurso en efecto suspensivo, lo que significa que la ejecución de la sentencia recurrida queda suspendida hasta que el Consejo de Estado resuelva el recurso de apelación. Esta medida busca evitar posibles perjuicios irreparables durante la tramitación del recurso.

Remisión y trámite ante la instancia superior

Con base en lo anterior, el Tribunal resolvió remitir el expediente al Honorable Consejo de Estado, Sección Primera, para que esta instancia superior continúe con el trámite y emita la decisión definitiva sobre el recurso de apelación. Este procedimiento garantiza el derecho a la doble instancia para las partes involucradas, permitiendo una revisión exhaustiva de la sentencia de primera instancia y asegurando el respeto a las garantías procesales.

Conclusión

El auto de sustanciación del Tribunal Administrativo de Cundinamarca representa un paso procesal relevante en el proceso de nulidad y restablecimiento del derecho contra actos administrativos de la Contraloría General de la República. La concesión del recurso de apelación, su admisión en efecto suspensivo y la remisión al Consejo de Estado reflejan el cumplimiento riguroso de los requisitos legales y procesales, asegurando la adecuada administración de justicia en segunda instancia y fortaleciendo la protección de los derechos de las partes involucradas en el proceso.