Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera - Subsección B, conoció en segunda instancia el recurso de apelación interpuesto contra un auto proferido por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Zipaquirá. La providencia judicial de primera instancia, dictada el 22 de agosto de 2024, negó la solicitud de medida cautelar de suspensión provisional de un procedimiento administrativo sancionatorio contractual iniciado por un municipio contra un consorcio contratista. El tribunal de segunda instancia confirmó esta decisión el 26 de junio de 2025 mediante auto, reafirmando la improcedencia de la medida cautelar en el contexto planteado.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la presentación de una demanda por parte de un consorcio, que celebró con el municipio un contrato de obra pública para el mejoramiento de varias calles en el municipio de Chocontá, Cundinamarca. La demanda fue interpuesta bajo el medio de control de controversias contractuales, previsto en el artículo 141 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, con el fin de obtener la liquidación judicial del contrato, el reconocimiento de mayores costos por gravámenes no incluidos en el pliego de condiciones y el pago por intervenciones en garantía efectuadas. Previo a la admisión de la demanda, el consorcio solicitó la adopción de una medida cautelar que suspendiera provisionalmente un procedimiento administrativo sancionatorio iniciado por el municipio, en el cual se evaluaba un presunto incumplimiento contractual. La solicitud se basó en el argumento de que el municipio habría perdido la competencia para declarar el incumplimiento al haberse vencido el término legal para tal...