Entidades emisoras y contexto legal

El Consejo Nacional Electoral, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, emitió la Resolución 03485 el 2 de julio de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.184 el 17 de julio de 2025. Esta resolución tiene como propósito reglamentar aspectos para la realización de consultas populares convocadas tanto por el Gobierno nacional como por los gobiernos departamentales, municipales, distritales y locales. Se fundamenta en diversas disposiciones constitucionales y legales, tales como los artículos 40, 103, 104 y 265 de la Constitución Política, así como las leyes 134 de 1994, 1475 de 2011 y 1757 de 2015, y el Decreto 2085 de 2019.

Objeto y destinatarios de la resolución

El objetivo principal es establecer un marco normativo claro para la organización y desarrollo de consultas populares, entendidas como mecanismos de participación ciudadana que permiten a la población decidir sobre asuntos de interés general. La resolución está dirigida a las autoridades nacionales y territoriales que convocan dichas consultas, a los partidos políticos, movimientos sociales, organizaciones políticas y sociales, y a la ciudadanía en general, como participante activa en estos procesos.

Principales decisiones y regulaciones

Entre las reglas más destacadas, la resolución estipula que en las consultas populares pueden existir campañas en favor de la opción del "Sí", en contra con la opción del "No" y por la abstención activa. Todas las campañas tienen iguales derechos, deberes y garantías, incluyendo acceso equitativo a los medios de comunicación del Estado y aquellos que utilizan el espectro electromagnético. Se establece la obligación para las entidades convocantes y organizaciones interesadas de notificar al Consejo Nacional...