Contexto y tribunal competente

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Subsección A de la Sección Segunda, emitió un auto el 4 de julio de 2025 en el marco de un proceso de nulidad contra disposiciones específicas del Decreto 133 de 1995. Este tribunal de la jurisdicción de lo contencioso administrativo es la máxima instancia para conocer de asuntos que involucran la legalidad de actos administrativos en Colombia.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue interpuesta contra la Nación, representada por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, Defensa Nacional, y el Departamento Administrativo de la Función Pública. Inicialmente, se incluyó también al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República como parte demandada. Sin embargo, conforme a la interpretación del inciso segundo del artículo 159 de la Ley 1437 de 2011, se determinó que la Nación debe ser representada en estas instancias por los ministros o directores de departamento que participaron en la emisión del acto objeto de la demanda. Por ello, se excluyó a dicha entidad y se vinculó formalmente al Ministerio de Defensa Nacional. El proceso se inició con un auto de inadmisión de la demanda el 6 de junio de 2025, que concedió un plazo para que el demandante cumpliera con los requisitos exigidos en los artículos 162 y 166 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Posteriormente, el demandante allegó un memorial de subsanación que evidenció el cumplimiento de las formalidades legales, incluyendo los artículos 137, 149, 162 y siguientes del CPACA. Con estas condiciones cumplidas, la Sala procedió a admitir...