Entidades emisoras y contexto de la resolución

La Resolución 6347 de 2025 fue adoptada por la Registraduría Nacional del Estado Civil, órgano encargado de organizar y dirigir los procesos electorales en Colombia, bajo la autoridad del registrador delegado en lo electoral. La resolución fue emitida el 29 de mayo de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.188 el 21 de julio de 2025. Esta medida se enmarca en la convocatoria a nuevas elecciones de alcalde para los municipios de Inzá, departamento del Cauca, y Chitaraque, departamento de Boyacá, programadas para el 6 de julio de 2025, según decretos emitidos por las respectivas gobernaciones.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de la resolución es la adopción de medidas para la expedición de la autorización del voto mediante el Formulario E-12, un mecanismo que permite a ciertos ciudadanos ejercer su derecho al sufragio fuera de su lugar habitual de votación. Esta autorización está dirigida principalmente a:

Ciudadanos con errores o cancelaciones erróneas en el censo electoral.
Jurados de votación remanentes designados para prestar servicio en lugares alejados de su lugar de inscripción electoral.
Servidores públicos comisionados, trasladados o asignados en el marco del proceso electoral que deban desplazarse lejos de su puesto de votación.
Agentes del Ministerio Público y funcionarios encargados de control y vigilancia electoral desplazados en funciones relacionadas con el proceso electoral.

Estos grupos son especialmente relevantes porque sus situaciones particulares podrían impedirles votar en el lugar donde están inscritos, lo que podría afectar la participación y la transparencia del proceso electoral.

Objetivo y finalidad de la resolución

El objetivo de la resolución es garantizar el derecho fundamental al sufragio, consagrado en el artículo 40 de la Constitución Política de Colombia, para aquellos ciudadanos cuya ubicación física durante el proceso electoral no coincida con su lugar de inscripción electoral. De esta forma, se busca facilitar la participación ciudadana y proteger la integridad del proceso electoral, asegurando que todos los ciudadanos habilitados puedan ejercer su voto de manera efectiva, incluso en circunstancias especiales.

Decisiones y regulaciones principales

Entre las principales decisiones contenidas en la resolución destacan:

Se establece que el registrador del estado civil expedirá la autorización del voto (Formulario E-12) en los nuevos comicios para alcalde, bajo las siguientes causales:
- Errores en el censo electoral que afecten la inscripción del ciudadano.
- Órdenes de autoridad competente que ordenen la inclusión del ciudadano en el censo electoral del municipio respectivo.
- Jurados de votación remanentes asignados a lugares alejados dentro del municipio, imposibilitados de votar en su lugar habitual.
- Servidores públicos desplazados por funciones relacionadas con el proceso electoral a lugares distintos de su puesto de votación, siempre que estén inscritos en el censo electoral del municipio.
- Agentes del Ministerio Público y funcionarios de control electoral movilizados para supervisar las elecciones, debidamente designados y registrados en el censo electoral del municipio.
Se requiere anexar documentación que respalde las circunstancias que justifican la expedición de la autorización, como resoluciones de nombramiento o actos administrativos que confirmen la comisión o traslado.
Se establece un plazo de ocho (8) días posteriores a la votación para que el registrador del estado civil remita a la Dirección de Censo Electoral las copias de los formularios E-12 expedidos, junto con los actos administrativos correspondientes.
Se ordena la comunicación de la resolución a los delegados departamentales y registradores del estado civil involucrados en los municipios de Inzá y Chitaraque.

Base legal y referencias normativas

La resolución fundamenta sus disposiciones en diversas normas constitucionales y legales, entre las que se destacan:

Artículos 2°, 40, 95 y 120 de la Constitución Política de Colombia, que consagran derechos y funciones relacionadas con la participación ciudadana y la organización electoral.
Decreto Ley 1010 de 2000, especialmente los artículos 5° y 35, que regulan las funciones de la Registraduría Nacional del Estado Civil y el registrador delegado en lo electoral.
Decreto Ley 2241 de 1986 (Código Electoral), particularmente los artículos 76 y 117, que disponen sobre el lugar de votación y la expedición de autorizaciones para votar en casos excepcionales.
Decretos departamentales que convocan las nuevas elecciones en los municipios señalados.

Modificaciones y vigencia

La resolución no modifica ni revoca normas previas, sino que complementa el marco normativo electoral aplicable para estos comicios específicos, adoptando medidas prácticas para facilitar el ejercicio del voto en situaciones especiales. En cuanto a su vigencia, la resolución rige desde la fecha de su publicación, aplicándose de manera inmediata para la organización y desarrollo de las elecciones del 6 de julio de 2025.

Impacto potencial

Esta resolución contribuye a fortalecer la garantía del derecho al sufragio en situaciones que podrían representar una barrera para la participación electoral. Al facilitar la expedición del Formulario E-12 para grupos específicos, se promueve la inclusión, la transparencia y la legitimidad de las elecciones en los municipios afectados. Además, al contemplar expresamente a servidores públicos y funcionarios encargados de la vigilancia electoral, la medida asegura que quienes participan en la organización y control del proceso puedan ejercer su derecho al voto sin contratiempos, manteniendo la imparcialidad y el equilibrio político. En suma, la Resolución 6347 de 2025 es un ejemplo de cómo las autoridades electorales pueden adaptar procedimientos para responder a las particularidades de cada proceso electoral, garantizando el acceso efectivo al voto y la participación democrática. --- Para consultar el texto completo de la Resolución 6347 de 2025, puede accederse al Diario Oficial No. 53.188 de 21 de julio de 2025 o a la página oficial de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

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Resolución de la Registraduría Nacional del Estado Civil establece medidas para la autorización del voto en nuevas elecciones municipales de 2025

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