Contexto y entidades emisoras

La Resolución 7110 de 2025 fue expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil, en ejercicio de sus funciones establecidas en el Decreto Ley 1010 de 2000, la Ley 134 de 1994 y la Ley Estatutaria 1757 de 2015. Esta entidad actúa como órgano principal encargado de organizar los procesos electorales y demás mecanismos de participación ciudadana en Colombia. El origen de la resolución se encuentra en una solicitud de Consulta Popular presentada por el Presidente de la República el 1° de mayo de 2025 y remitida al Senado de la República para obtener el concepto previo y favorable que exige el artículo 104 de la Constitución y la Ley 1757 de 2015. Sin embargo, el Senado emitió un concepto negativo tras dos sesiones celebradas en mayo, decisión que ha generado controversias y diversas acciones judiciales.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de la Resolución 7110 es la orden de actuaciones administrativas dirigidas a verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales necesarios para la convocatoria y realización de la Consulta Popular nacional dispuesta en el Decreto 0639 de 2025, emitido por el Presidente de la República. Los destinatarios principales son las autoridades nacionales involucradas en el proceso: la Presidencia de la República (a través del Ministerio del Interior y el Departamento Administrativo de la Presidencia), el Senado de la República, la Procuraduría General de la Nación y, en general, todos los interesados y el público en general que puede intervenir en el proceso. Esta orientación responde a la relevancia de garantizar la legalidad y legitimidad de un mecanismo democrático de gran...