Contexto y competencia

El Tribunal Administrativo de Bolívar, en su calidad de instancia de primera instancia, fue el encargado de resolver la acción de tutela presentada contra el Juzgado Décimo Cuarto Administrativo del Circuito de Cartagena. Esta acción buscaba proteger el derecho fundamental al acceso a la administración de justicia, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La competencia del tribunal para conocer y decidir esta acción se encuentra respaldada en el artículo 86 de la Constitución Política, el Decreto Ley 2591 de 1991 y el artículo 153 de la Ley 1437 de 2011.

Antecedentes fácticos y procesales

La parte accionante argumentó que, tras presentar una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en marzo de 2023, el Juzgado Décimo Cuarto Administrativo inadmitió inicialmente la demanda en octubre del mismo año. Posteriormente, tras la presentación de un memorial de subsanación en diciembre de 2023, la demanda fue admitida formalmente casi un año después, en octubre de 2024, generando una demora de más de diez meses entre la subsanación y la admisión. Además, se señaló que desde la admisión de la demanda hasta la fecha de presentación de la tutela —mayo de 2025— transcurrieron más de cinco meses sin que el juzgado notificara la última actuación o se pronunciara sobre la contestación a la demanda. En respuesta a estos hechos, el juzgado informó que la admisión había sido notificada en abril de 2025 y que el proceso continuaba en curso, rechazando la afirmación de vulneración de derechos fundamentales. También alegó falta de legitimación activa para interponer la tutela, basándose en...