Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Bolívar, en su Sala de Decisión No. 004, con competencia en segunda instancia según el artículo 32 del Decreto Ley 2591 de 1991, conoció y resolvió la acción de tutela interpuesta contra la Agencia Nacional de Tierras (ANT). La acción fue inicialmente negada por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Cartagena, instancia que fue impugnada por el accionante.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante, titular de derechos fundamentales a la petición y al debido proceso, presentó una solicitud ante la ANT a través de correo electrónico con fecha de envío inicialmente indicada como 5 de febrero de 2025. En la petición se solicitaba la programación de una visita predial y la recolección de insumos, pasos fundamentales dentro del procedimiento único de ordenamiento social de la propiedad rural, en el marco de un expediente de titulación de predios rurales. Al momento de interponer la acción de tutela, habían transcurrido más de quince días hábiles sin que la ANT diera respuesta de fondo, lo que fue señalado como una vulneración al derecho fundamental de petición conforme al artículo 14 de la Ley 1755 de 2015, y una afectación al debido proceso administrativo, en contravención con el artículo 209 de la Constitución Política. La Agencia Nacional de Tierras contestó que no existía registro en su sistema ORFEO de la petición con la fecha y datos aportados inicialmente, y que la única solicitud recibida con fecha 5 de febrero correspondía a otro peticionario. Además, explicó que el procedimiento administrativo no contempla plazos específicos para cada etapa, incluida la visita técnica,...