Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Bolívar, en su Sala de Decisión No. 003, emitió la Sentencia No. 18 de 2025, en calidad de segunda instancia, resolviendo la impugnación de una acción de tutela interpuesta contra una empresa operadora de servicios de telecomunicaciones y el Ministerio del Deporte. La acción buscaba proteger el derecho fundamental al debido proceso administrativo, solicitando la orden de reconexión de servicios suspendidos y la prohibición de futuras suspensiones hasta que se agotaran todos los recursos administrativos relacionados con las facturas impugnadas.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante manifestó que la empresa prestadora de servicios suspendió el suministro de internet y televisión alegando falta de pago de facturas que, según él, estaban siendo objeto de reclamación y recursos administrativos pendientes de decisión definitiva. De acuerdo con el peticionario, la suspensión vulneraba el derecho al debido proceso y el principio de efectos suspensivos de los recursos, consagrado en la Ley 1437 de 2011, que impide ejecutar actos administrativos impugnados hasta que haya una resolución definitiva. El juzgado de primera instancia concedió el amparo y ordenó la reconexión transitoria de los servicios, estableciendo que la suspensión constituía una vía de hecho al haberse realizado sin agotarse los recursos administrativos. Además, se conminó a la Superintendencia de Industria y Comercio a resolver el recurso interpuesto por el usuario. Posteriormente, la empresa accionada impugnó la decisión, argumentando que la suspensión fue procedente conforme a la normativa especial del sector de telecomunicaciones —en particular la Ley 1341 de 2009 y la Resolución CRC 5111 de 2017— y que el usuario incumplió el...