Competencia y naturaleza de la providencia

El Tribunal Administrativo de Bolívar conoció en grado de consulta el auto interlocutorio No. 102/2024, emanado del Juzgado Décimo Primero Administrativo del Circuito de Cartagena, en el marco de un incidente de desacato. En esta providencia se confirmó la sanción impuesta a funcionarios del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) por incumplimiento de un fallo de tutela. La actuación corresponde a un trámite incidental sobre la ejecución de decisiones judiciales que protegen derechos fundamentales, en este caso, el derecho al debido proceso.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó tras una acción de tutela interpuesta para proteger el derecho fundamental al debido proceso, en la cual el Juzgado Administrativo ordenó al FOMAG emitir un concepto de validación respecto a un proyecto de acto administrativo elaborado por la Secretaría de Educación del Distrito de Cartagena, en un término máximo de 48 horas tras la notificación. Sin embargo, el FOMAG no cumplió con esta orden en el tiempo establecido. Se promovió entonces un incidente de desacato contra los funcionarios responsables: el director del Departamento de Prestaciones Económicas y el vicepresidente del FOMAG, quienes, a pesar de las notificaciones y requerimientos, no rindieron informes ni emitieron el concepto ordenado. Durante el trámite se realizaron diversas gestiones procesales, incluida la desvinculación y vinculación de funcionarios responsables de la ejecución de la orden, así como solicitudes de términos adicionales para cumplir la orden judicial. No obstante, el incumplimiento persistió. El juzgado de primera instancia declaró en desacato a los funcionarios mencionados y les impuso una multa equivalente a dos salarios mínimos legales mensuales...