Contexto y competencia del tribunal

La Sala de Decisión No. 02 del Tribunal Administrativo de Bolívar resolvió la impugnación presentada por el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia contra la sentencia de primera instancia emitida por el Juzgado Décimo Quinto Administrativo del Circuito de Cartagena. La acción judicial corresponde a una tutela interpuesta en defensa de los derechos fundamentales a la salud y a la vida.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante, un adulto mayor de 87 años con múltiples patologías diagnosticadas, incluyendo catarata senil, hiperplasia prostática y dermatitis, está afiliado al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia. Para tratar dichas condiciones se le prescribió, entre otros medicamentos, el medicamento Tretinoína 0.05% loción, en una cantidad de seis unidades. Sin embargo, este medicamento no le fue entregado oportunamente por la entidad responsable. La tutela buscaba que se ordenara al Fondo la entrega inmediata del medicamento, señalando además la mora en la prestación del servicio y solicitando una prevención para evitar conductas omisivas futuras. En primera instancia, el juzgado amparó los derechos fundamentales del accionante y ordenó la entrega del medicamento en un plazo perentorio. El Fondo de Pasivo Social no presentó informe en primera instancia y, tras conocer la sentencia, solicitó a la Unión Temporal Maisfen cumplir con la orden judicial. La Unión Temporal afirmó que no existían medicamentos pendientes por entregar, solicitud que fue considerada en la impugnación. La Sala ordenó la vinculación de dicha Unión Temporal al proceso para rendir informe, el cual no fue presentado.

Consideraciones del Tribunal en segunda instancia

El Tribunal Administrativo de Bolívar analizó la...