Contexto y naturaleza de la providencia

La providencia en cuestión es un auto interlocutorio emitido por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en Sala Unitaria, con fecha 18 de julio de 2025. La decisión se da en el marco de un proceso iniciado mediante un medio de control de nulidad por inconstitucionalidad, regulado en el artículo 135 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El actor, en ejercicio de dicho medio, solicitó la suspensión provisional y la posterior declaratoria de nulidad de una circular expedida por el director de Transporte y Tránsito del Ministerio de Transporte.

Antecedentes fácticos y procesales

La circular en cuestión, fechada el 24 de diciembre de 2024, establece disposiciones sobre el control de condiciones técnico-mecánicas y la cobertura de seguros obligatorios para vehículos. Según lo informado por el Ministerio de Transporte, dicha circular fue expedida en cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artículos 42, 51 y 52 de la Ley 769 de 2002, modificados a su vez por el Decreto Ley 19 de 2012 y la Ley 2294 de 2023. El demandante cuestionó la constitucionalidad de la circular, utilizando el medio de control de nulidad por inconstitucionalidad, previsto en el artículo 135 del CPACA, que permite a los ciudadanos solicitar la nulidad de actos de carácter general que sean violatorios de la Constitución cuando no corresponde la revisión a la Corte Constitucional.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la decisión

El Consejo de Estado realizó un análisis detallado de la naturaleza del acto administrativo impugnado y la procedencia del medio de control invocado....