Contexto y antecedentes del conflicto

El presente caso surgió a partir de una queja disciplinaria contra la comisaria quinta de familia de Kennedy, por presuntas irregularidades en la tramitación de una medida de protección por violencia intrafamiliar. Los hechos se remontan a septiembre de 2021, cuando la comisaría ordenó la apertura de una medida de protección en favor de dos adultos mayores, en el marco de un proceso jurisdiccional de protección familiar. Posteriormente, se presentó una queja ante la Secretaría Distrital de Integración Social por supuestas irregularidades en la gestión de dicha medida y por la omisión en la respuesta a una solicitud presentada por uno de los interesados. La Oficina de Control Disciplinario Interno de la Secretaría abrió investigación, pero posteriormente declaró su falta de competencia y remitió el expediente a la Comisión Seccional de Disciplina Judicial de Bogotá. A su vez, esta comisión también declaró su falta de competencia para conocer el proceso, aduciendo que los hechos ocurrieron antes de la entrada en vigencia de la Ley 2430 de 2024, que modificó el régimen disciplinario y que regula la competencia para investigar a quienes ejercen funciones jurisdiccionales de forma transitoria u ocasional. Ante esta situación, la Oficina de Control Disciplinario Interno planteó un conflicto negativo de competencias, el cual fue remitido a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado para su decisión conforme al procedimiento previsto en la Ley 1437 de 2011 y sus modificaciones.

Análisis jurídico y consideraciones de la Sala

La Sala inició su análisis aclarando que la competencia para resolver conflictos negativos de competencia entre autoridades...