Providencia proferida por el Consejo de Estado en primera instancia

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en su Sección Primera, emitió el 18 de julio de 2025 un auto relacionado con el proceso radicado bajo el número 11001 03 24 000 2025 00204 00. En el expediente, una ciudadana interpuso acción de nulidad contra el Decreto 033 del 17 de enero de 2025, el cual modifica aspectos reglamentarios de los sectores agropecuario y de justicia, específicamente los Decretos 1071 y 1069 de 2015. El Decreto 033 introduce cambios en el Capítulo 4 del Título 6 y en el Capítulo 2 del Título 19 de la Parte 14 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015, así como adiciona un capítulo en el Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de 2015. Estos decretos únicos reglamentan el sector administrativo agropecuario, pesquero, de desarrollo rural y el sector justicia y del derecho.

Antecedentes fácticos y procesales

La accionante presentó demanda mediante el medio de control de nulidad contenido en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). En su demanda, cuestionó la legalidad del Decreto 033 de 2025 y, de manera simultánea, formuló cargos de ilegalidad contra una circular emitida por la Superintendencia de Notariado y Registro, identificada como Circular CIR-2025-000184-4. En síntesis, la demandante alegó que tanto el decreto como la circular establecen una opción de compra privilegiada en favor de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), basada en una interpretación excesiva y errónea de la Ley 160 de 1994. Se...