Tribunal e instancia procesal

La providencia fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección A, en el trámite de un proceso contencioso administrativo iniciado mediante demanda de nulidad. La figura procesal aplicada es la sentencia anticipada, prevista en el artículo 182A de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley 2080 de 2021.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción fue instaurada por una ciudadana en ejercicio de la acción de nulidad contra la Nación - Ministerio de Minas y Energía y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). La demanda cuestiona la legalidad de varios actos administrativos, concretamente una circular y cuatro resoluciones expedidas por dichas entidades entre 2019 y 2023. Los actos demandados incluyen: - La Circular 40025 del 29 de septiembre de 2023, mediante la cual el Ministerio informó a diversos agentes del mercado de energías renovables sobre la interpretación de un fallo judicial que anuló un decreto y resoluciones previas. - La Resolución 40611 de 2023 del Ministerio, que adoptó medidas transitorias para la prestación del servicio público de energía eléctrica en un contexto de baja hidrología y fenómeno del Niño. - Las Resoluciones 107 de 2019, 186 de 2021, 101.016 de 2023 y 101.024 de 2023, expedidas por la CREG, relacionadas con garantías de puesta en operación comercial y mecanismos transitorios para el mercado mayorista de energía. La demandante solicitó la nulidad de estos actos con fundamento en diversas irregularidades, tales como la falta de competencia para expedirlos, ausencia de publicidad y transparencia en la expedición, incumplimiento del trámite de abogacía de la...