Contexto y tribunal competente

La providencia fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, del Consejo de Estado, máxima instancia jurisdiccional en materia administrativa en Colombia. La decisión se pronuncia sobre la admisión de los recursos de apelación contra una sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección C, dictada el 27 de abril de 2022, en el marco de una acción contractual.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con la presentación de una acción contractual el 3 de junio de 2010 por parte del Consorcio Regionales Río Bogotá contra la Corporación Autónoma Regional —CAR de Cundinamarca. La demanda buscaba la anulación de dos resoluciones que declararon el incumplimiento y la terminación anticipada del Contrato de Consultoría n.° 0464 de 2008, además de la declaración del siniestro contractual y la solicitud de indemnización por los perjuicios ocasionados. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca accedió parcialmente a las pretensiones y condenó a la Corporación Autónoma Regional a pagar una suma superior a los dos mil doscientos cincuenta millones de pesos colombianos. Contra esta sentencia, ambas partes interpusieron recursos de apelación, los cuales fueron concedidos por el tribunal mediante auto. Posteriormente, el Consejo de Estado detectó que la primera instancia no había cumplido con la audiencia de conciliación prevista en la normativa aplicable —el inciso 4° del artículo 43 de la Ley 640 de 2001, adicionado por el artículo 70 de la Ley 1395 de 2010—, requisito indispensable antes de admitir recursos de apelación en sentencias condenatorias. Por ello, ordenó la devolución del expediente al tribunal de...