El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante concepto jurídico, explicó que no existe una obligación normativa para que las corporaciones autónomas regionales (CAR) conformen un equipo interdisciplinario encargado de la tasación de multas ambientales. Esta aclaración responde a consultas relacionadas con la implementación de dicho equipo en el proceso sancionatorio ambiental.

Antecedentes normativos

La Ley 1333 de 2009 ordenó al Gobierno Nacional reglamentar los criterios para la imposición de sanciones ambientales, incluyendo atenuantes y agravantes. En desarrollo de esta disposición, el Decreto 3678 de 2010 estableció criterios específicos para la imposición de multas, considerando factores como el beneficio ilícito, la temporalidad, el grado de afectación ambiental, circunstancias agravantes o atenuantes, costos asociados y la capacidad socioeconómica del infractor. Adicionalmente, la Resolución 2086 de 2010 adoptó una metodología para la tasación de multas, acompañada de un Manual Conceptual y Procedimental que funciona como guía para las autoridades ambientales. En este manual se menciona la figura del equipo interdisciplinario para valorar diversos aspectos en el cálculo de la multa, pero sin establecerlo como una obligación para las autoridades.

Implicaciones para las autoridades ambientales

El Ministerio señala que la conformación del equipo interdisciplinario queda a criterio de cada autoridad ambiental, quien podrá emitir el acto administrativo que regule su creación y funcionamiento. Por lo tanto, las multas impuestas en cumplimiento del Decreto 3678 de 2010 y la Resolución 2086 de 2010, incluso sin la constitución de dicho equipo, son válidas y mantienen su eficacia jurídica. En caso de que una autoridad ambiental no cuente con el recurso humano suficiente para conformar este equipo, podrá realizar las tasaciones con...