Contexto y Emisión de la Resolución

La Resolución 03027 fue expedida el 24 de julio de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.195 el 28 de julio del mismo año, por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC). Esta norma se fundamenta en las facultades legales conferidas al Ministerio, en particular las establecidas en los numerales 19, 23, 24, 25, 27 y 30 del artículo 18 de la Ley 1341 de 2009, y en la Ley 1978 de 2019, que reorganizó el sector de tecnologías de la información y las comunicaciones.

Tema Principal y Destinatarios

El tema central de la resolución es la compilación y simplificación de las normas de carácter general vigentes que regulan el servicio público de televisión en Colombia, originalmente expedidas por la extinta Comisión Nacional de Televisión (CNTV) y la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV). La finalidad es unificar y actualizar el ordenamiento jurídico en esta materia, tras la transferencia de funciones a MinTIC derivada de la modernización del sector. Los destinatarios principales son los operadores y concesionarios del servicio público de televisión, incluyendo canales nacionales públicos y privados, estaciones locales con ánimo de lucro y sin ánimo de lucro, canales regionales, televisión comunitaria y televisión étnica. Además, la resolución impacta a entidades públicas y privadas vinculadas con la prestación, regulación, vigilancia y control del servicio televisivo.

Objetivo y Finalidad de la Resolución

El objetivo esencial es facilitar la consulta y aplicación de las normas vigentes en materia de televisión, mediante la compilación orgánica y simplificación de los actos administrativos expedidos por la CNTV y ANTV que continúan vigentes según la distribución de competencias establecida en la Ley 1978 de 2019. No se crean nuevas normas ni se modifican sustancialmente los contenidos existentes, sino que se consolida el marco jurídico actualizado bajo la competencia de MinTIC.

Decisiones y Regulaciones Clave

La resolución agrupa y sistematiza las disposiciones relativas a diversas modalidades y aspectos del servicio de televisión, destacando entre sus principales decisiones y contenidos:

Definiciones básicas sobre contratos de concesión, habilitación general, producción, programación, radiodifusión, televisión étnica, entre otras.
Regulación de canales regionales, incluyendo responsabilidades societarias, patrimonio, dirección y autorización para prestar el servicio.
Procedimientos para concesión de espacios en canales nacionales públicos y privados, estableciendo requisitos, mecanismos de licitación, garantías, continuidad del servicio y prórrogas contractuales.
Normas para concesión de estaciones locales con ánimo de lucro, con criterios sobre licitación, duración, número de concesiones, garantías y requisitos técnicos.
Regulación del servicio de televisión local sin ánimo de lucro, con procedimientos para otorgamiento de licencias, convocatorias, requisitos, pago de derechos y régimen sancionatorio.
Disposiciones para televisión étnica, definiciones, responsables, licencias, asignación de frecuencias, y mecanismos de financiación y programación.
Implementación y transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), con asignación de frecuencias, actualización tecnológica y plan general de cese de emisiones analógicas.
Registro Único de Operadores (RUO), con condiciones, procesos de inscripción, clasificación, calificación, actualización, renovación, cancelación y revocatoria, así como los anexos para solicitudes y evaluación.
Normas específicas para televisión comunitaria, incluyendo causales de cancelación y terminación de licencias, áreas de cobertura, número de asociados, aportes, compensaciones y sanciones en régimen de transición.
Procedimientos para asignación y modificación de frecuencias radioeléctricas para televisión radiodifundida, con requisitos técnicos, legales y mecanismos de evaluación y control.

Fundamentos Legales

La resolución se sustenta en un amplio marco legal nacional, destacando:

La Constitución Política de Colombia, especialmente el artículo 365 sobre servicios públicos y su regulación estatal.
La Ley 182 de 1995, que reglamenta el servicio de televisión y establece políticas para su desarrollo.
La Ley 1507 de 2012, que ordenó la liquidación de la CNTV y la creación de la ANTV.
La Ley 1978 de 2019, que moderniza el sector TIC, crea un regulador único y asigna competencias regulatorias y de control al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y la Agencia Nacional del Espectro (ANE).
Normativas complementarias como la Ley 680 de 2001, Ley 335 de 1996, Ley 506 de 1999, Ley 80 de 1993 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011).
Numerosos actos administrativos previos expedidos por la CNTV y ANTV, que la resolución compila y actualiza.

Modificaciones y Derogatorias

La resolución 03027 de 2025 deroga expresamente numerosas disposiciones previas de carácter general expedidas por la CNTV y la ANTV, que quedan reemplazadas por la compilación normativa contenida en esta resolución. Sin embargo, aclara que no se derogan ni modifican normativas suspendidas judicialmente, las cuales serán incorporadas si recuperan su vigencia. Asimismo, se mantiene la vigencia y ejecutoriedad de actos administrativos derivados de las normas compiladas, siempre que sus fundamentos legales se mantengan.

Plazos y Procedimientos para Participación Ciudadana

Previo a su expedición, la compilación normativa fue publicada en el sitio web del Ministerio durante junio de 2025, para recibir observaciones, sugerencias o propuestas alternativas. Se recibieron 26 observaciones de ocho interesados diferentes, las cuales fueron analizadas y se realizaron ajustes pertinentes para mejorar la norma.

Impacto Potencial

La resolución constituye un paso significativo para la consolidación y modernización del marco regulatorio del servicio público de televisión en Colombia. Al compilar y simplificar las disposiciones legales y administrativas vigentes, facilita la consulta y aplicación de la normativa para operadores, reguladores, entidades públicas y la ciudadanía en general. Esta clarificación normativa contribuye a brindar mayor seguridad jurídica en un sector clave para la comunicación social, la cultura y la información pública. Además, se ajusta a la realidad institucional vigente tras la modernización del sector TIC, alineando las funciones regulatorias y de control en manos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Al establecer procedimientos claros para la concesión, licitación, habilitación, asignación de frecuencias y sanciones, la resolución promueve la transparencia, la competencia y la eficiencia en la prestación del servicio público de televisión, garantizando al mismo tiempo la protección de los derechos de los usuarios y el pluralismo informativo.

Enlaces y Documentos Relacionados

Para acceder al texto completo de la Resolución 03027 de 2025 y sus anexos, así como a la normativa complementaria, los interesados pueden consultar la página oficial del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o el Diario Oficial correspondiente. --- Este análisis presenta una visión integral y actualizada del marco regulatorio en materia de televisión en Colombia, reflejando las transformaciones institucionales y legales recientes, y su consolidación en una única resolución compilatoria y simplificadora.

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