Contexto y fundamento legal del Decreto 0858 de 2025

El Decreto 0858, emitido por el Ministerio de Salud y Protección Social en ejercicio de las facultades constitucionales y legales conferidas al Presidente de la República, especialmente por el artículo 189, numeral 11 de la Constitución Política, y en desarrollo del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, establece un cambio normativo sustancial en la organización y prestación de los servicios de salud en Colombia. Este decreto sustituye la parte 11 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, relativa al Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, buscando responder a los retos actuales en materia de salud pública y garantizar la universalidad, eficiencia y solidaridad en el acceso a los servicios. La base legal comprende además diversas leyes nacionales que reconocen la salud como un derecho fundamental y un servicio público obligatorio, tales como la Ley 100 de 1993, la Ley 1438 de 2011, la Ley Estatutaria 1751 de 2015, la Ley 1966 de 2019 y la Ley 2294 de 2023, entre otras. Asimismo, incorpora lineamientos de la jurisprudencia constitucional y recomendaciones internacionales, como las de la Organización Panamericana de la Salud y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Objetivo y relevancia del nuevo Modelo de Salud

El propósito principal del decreto es adoptar el Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo como política pública para la población colombiana, garantizando el derecho fundamental a la salud en condiciones de igualdad, sin discriminación, y con atención integral, oportuna y de calidad. Este modelo enfatiza la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación...