Objetivo y ámbito de aplicación del proyecto

El proyecto de ley tiene como objetivo principal desarrollar un marco normativo que regule los límites al ejercicio de los derechos fundamentales de reunión, manifestación y protesta pública y pacífica que se realicen sobre las vías del territorio colombiano. Se orienta hacia un equilibrio entre el respeto a estos derechos y la protección del orden público, la seguridad, la salud, la movilidad y otros derechos de terceros no participantes. Esta iniciativa se encuentra en la etapa inicial de trámite legislativo tras su radicación en la Cámara de Representantes el 21 de julio de 2025. Los siguientes pasos incluyen su discusión en comisiones, debates en plenaria, y eventual conciliación para su sanción y promulgación. Como se trata de una ley estatutaria, su aprobación requiere mayoría calificada y seguirá un trámite especial conforme al artículo 152 de la Constitución Política.

Contexto y necesidad de la regulación

El proyecto surge en un contexto marcado por un incremento significativo en la frecuencia y duración de manifestaciones públicas en Colombia, muchas de las cuales han generado bloqueos en vías nacionales y secundarias. Estos bloqueos han causado afectaciones graves y prolongadas al orden público, la movilidad, la actividad económica y el acceso a servicios esenciales, con pérdidas económicas millonarias y consecuencias sociales relevantes. Hasta la fecha, Colombia carece de una ley estatutaria que regule específicamente el derecho fundamental a la protesta pública sobre vías, dejando un vacío legal que dificulta la gestión equilibrada de estos eventos y la protección tanto de los manifestantes como de terceros afectados. La jurisprudencia constitucional ha establecido principios y...