Objetivo y ámbito del proyecto

El Proyecto de Ley número 050 de 2025, actualmente en etapa de presentación en la Cámara de Representantes, tiene como objetivo principal prohibir que las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) mantengan participación accionaria en empresas que prestan servicios públicos domiciliarios. El ámbito de esta iniciativa es fundamentalmente ambiental y administrativo, al buscar fortalecer la autonomía y la legitimidad institucional de las CAR, evitando conflictos de intereses derivados de su doble función como autoridades ambientales y accionistas de dichas empresas. Tras su radicación el 22 de julio de 2025, el proyecto deberá ser asignado a la respectiva comisión para su estudio y posterior debate en plenaria, siguiendo el trámite legislativo ordinario previsto en el Congreso de la República.

Contexto de la iniciativa

La propuesta surge frente a problemáticas identificadas en la gestión de las CAR en Colombia, especialmente en casos donde estas entidades, encargadas de otorgar permisos ambientales y ejercer funciones de fiscalización, tienen participación accionaria en empresas de servicios públicos domiciliarios. Esta dualidad puede generar conflictos de interés, vulnerando principios constitucionales de imparcialidad y moralidad administrativa. Actualmente, se conocen tres CAR que poseen participación accionaria en empresas de servicios públicos: la Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) y la Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC). En particular, la CDMB es accionista mayoritaria de una empresa de alcantarillado que opera en municipios dentro de su jurisdicción, lo que implica que la misma autoridad ambiental emite permisos y supervisa una empresa en la que tiene intereses económicos directos, situación...