Objetivo y alcance del proyecto de circular

El proyecto de circular externa tiene como propósito impartir instrucciones para que las entidades aseguradoras vigiladas adopten la NIIF 17, incorporada recientemente al Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 mediante el Decreto 1271 de 2024. Además, actualiza el régimen prudencial de las reservas técnicas conforme a las modificaciones introducidas por el Decreto 1272 de 2024 al Decreto 2555 de 2010, en concordancia con el artículo 186 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF).

Principales disposiciones y estructura

Se crea un nuevo capítulo XXXIV en la Circular Básica Contable y Financiera (CBCF) que regula integralmente el régimen prudencial de reservas técnicas, alineado con los estándares internacionales de información financiera y la técnica actuarial aplicable a los diferentes ramos de seguros. Igualmente, se establece el capítulo XXXV para lineamientos técnicos especiales sobre la aplicación adecuada de la NIIF 17. Además, se incorporan ocho anexos que detallan metodologías específicas para el cálculo de reservas, incluyendo reservas por insuficiencia de activos, desviación de siniestralidad, primas de iliquidez y otras relacionadas con ramos de seguros de vida, riesgos laborales y previsionales.

Planes de implementación y cronogramas

Las entidades aseguradoras deben remitir un plan de implementación y ajuste dentro de los seis meses siguientes a la expedición de la circular. Este plan debe contener análisis cuantitativos y cualitativos de los impactos esperados para el 1 de enero de 2027, cronogramas detallados de actividades y justificaciones para posibles reconocimientos graduales de diferencias netas positivas o negativas derivadas de la aplicación de la NIIF 17.

Fecha de transición y aplicación

La transición inicia el 1 de enero de 2026, con un periodo de preparación y medición que se extiende hasta el 31 de diciembre de 2026. La aplicación plena de la NIIF 17 y del régimen actualizado de reservas técnicas comienza el 1 de enero de 2027. Durante el periodo de transición, las entidades deben medir los activos y pasivos relacionados con contratos de seguro vigentes y aplicar las instrucciones para el reconocimiento de diferencias netas en sus estados financieros.

Disposiciones finales

La circular deroga diversos numerales y anexos de la Circular Básica Jurídica que quedaban obsoletos tras la actualización normativa. También establece que no se modifican las proformas vigentes para reporte de información, ya que este aspecto será abordado en un proyecto de supervisión digital. La publicación del proyecto de circular externa invita a los interesados a remitir comentarios hasta el 6 de agosto de 2025, a través de los canales dispuestos por la Superintendencia Financiera, con el fin de enriquecer y ajustar el documento antes de su expedición definitiva. En resumen, esta iniciativa busca modernizar y armonizar el marco regulatorio para las entidades aseguradoras, fortaleciendo la protección de los derechos de los tomadores y asegurados mediante una adecuada gestión de las reservas técnicas y una información financiera transparente y confiable.