Propósito general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución propone modificar el artículo 3 de la Resolución 1442 de 2024 para extender el plazo de transición para la adopción y uso obligatorio de la CIE-11 en Colombia. Originalmente establecido en 12 meses, el nuevo plazo máximo será de 36 meses contados desde la publicación. Esta ampliación permitirá a las entidades del sistema de salud, organizadores y autores implementar la CIE-11 de manera gradual y por fases.
Objetivo principal y beneficios del proyecto
El objetivo central de esta modificación es optimizar la transición hacia la CIE-11, herramienta fundamental en la codificación de morbilidad y mortalidad, que permite una mejor clasificación y recopilación de datos en salud, acorde con los estándares internacionales adoptados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). La ampliación del plazo beneficiará a las Entidades Promotoras de Salud (EPS), Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), direcciones seccionales, distritales y locales de salud, así como a otros actores del sistema, facilitando el proceso técnico y administrativo para realizar los ajustes necesarios en sus sistemas y bases de datos.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto establece que durante el periodo de transición, todas las entidades deberán continuar utilizando la codificación basada en la CIE-10, según lo establecido en la Resolución 1895 de 2001, mientras realizan las acciones indispensables para adoptar progresivamente la CIE-11. Para quienes inicien y finalicen la transición dentro de este plazo, se exige la codificación dual, es decir, la utilización simultánea de CIE-10 y CIE-11.
Además, el Ministerio de Salud y Protección Social, bajo el liderazgo de varias direcciones clave —entre ellas la Dirección de Epidemiología y Demografía, la Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria, la Dirección de Regulación de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud, y la Oficina de Tecnología de la Información y la Comunicación— adoptará un plan de implementación por fases. Este plan, que será armonizado con un anexo técnico, deberá ser expedido mediante circular antes del 30 de septiembre de 2025 y estará disponible en la página oficial del Ministerio.
Acciones y regulaciones específicas propuestas
El proyecto contempla una transición progresiva que permita adaptar las diferentes fuentes de información que actualmente utilizan la CIE-10, tales como los Registros Individuales de Prestaciones de Servicios (RIPS), el Registro Único de Afiliados, Nacimientos y Defunciones (RUAFND), el sistema MIPRES, historias clínicas, y el Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA).
Entre las acciones contempladas para facilitar la implementación se incluyen:
- Rediseño de estructuras de bases de datos institucionales, formularios, pantallas y reportes.
- Ajustes en validaciones, reglas de negocio e interoperabilidad entre sistemas.
- Garantía de compatibilidad y convivencia entre las versiones CIE-10 y CIE-11.
- Mantenimiento de mapeos bidireccionales entre ambas versiones para asegurar integridad y continuidad en los procesos asistenciales.
Impacto esperado y relevancia para el sistema de salud
La extensión del periodo de transición y la implementación por fases buscan responder a las capacidades técnicas y tecnológicas heterogéneas en las diferentes instituciones prestadoras de servicios de salud, así como a la infraestructura digital disponible en el país. Esto facilitará una adopción ordenada y efectiva de la CIE-11, mejorando la calidad de la información en salud, lo que es fundamental para la planificación, vigilancia epidemiológica y toma de decisiones en políticas públicas.
Asimismo, esta medida se alinea con los estándares internacionales y las recomendaciones de la OMS, fortaleciendo el sistema de salud colombiano y garantizando la actualización normativa y técnica en materia de codificación de enfermedades y problemas relacionados con la salud.
Actores clave en la implementación
La implementación de esta resolución involucra a múltiples entidades y actores del sistema de salud, incluyendo:
- Entidades Promotoras de Salud (EPS).
- Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS).
- Direcciones seccionales, distritales y locales de salud.
- Organizadores y autores responsables de la codificación y reporte de datos.
- Dependencias internas del Ministerio de Salud y Protección Social, especialmente las direcciones y oficinas mencionadas en el plan de implementación.
El Ministerio de Salud y Protección Social, como autoridad sanitaria nacional, mantendrá un rol de liderazgo y coordinación para garantizar que el proceso se desarrolle conforme a lo establecido y que las entidades cuenten con el apoyo necesario para cumplir con las disposiciones.
Vigencia y disposiciones finales
El proyecto de resolución establece que la modificación entrará en vigencia a partir de la fecha de su expedición y tendrá efecto directo en la Resolución 1442 de 2024, en particular en la ampliación del plazo para implementar la CIE-11.
Este paso representa una medida administrativa estratégica para asegurar que la transición hacia la nueva clasificación se realice con la calidad técnica requerida, permitiendo que el sistema de salud colombiano se mantenga actualizado en la codificación de enfermedades y problemas de salud, en concordancia con los avances internacionales y las necesidades locales. De esta manera, se espera que la implementación exitosa de la CIE-11 contribuya a mejorar la gestión de la información en salud, favoreciendo la toma de decisiones basadas en datos precisos y oportunos, y fortaleciendo la respuesta del sistema frente a las necesidades epidemiológicas del país.
