Objetivo y ámbito del proyecto

El proyecto de acto legislativo tiene como propósito central modificar el artículo 138 de la Constitución Política para eliminar la prohibición vigente que impide tramitar proyectos de Reforma a la Constitución y leyes estatutarias entre el 16 de febrero y el 15 de marzo, durante el segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso. La propuesta se enmarca en el ámbito político y legislativo, con impacto directo en la función legislativa y el ejercicio del control político. Actualmente, esta iniciativa se encuentra radicada en la Cámara de Representantes, con la expectativa de iniciar su trámite en la Comisión Primera Constitucional, que es la instancia competente para proyectos que implican reforma constitucional.

Contexto y problemáticas que atiende

El artículo 138 de la Constitución, desde su reforma mediante el Acto Legislativo 02 de 2023, amplió en un mes el segundo periodo ordinario de sesiones (del 16 de febrero al 20 de junio), pero simultáneamente prohibió la tramitación de proyectos de ley estatutaria y reformas constitucionales durante el mes adicional (16 de febrero a 15 de marzo). Esta restricción fue incorporada con la intención de proteger el trámite especial y reforzado que la Constitución prevé para estas iniciativas y de privilegiar la función de control político. No obstante, la evidencia empírica y los análisis posteriores mostraron que esta limitación afecta principalmente la iniciativa legislativa de los congresistas, quienes son los principales promotores de estas reformas y leyes estatutarias. Además, esta restricción ha generado un cuello de botella que impide la discusión oportuna de un gran número de proyectos, muchos de los cuales son...